Проект НПА

ПРОЕКТ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОСТЕРЕВО

Петушинского района 

от ________________                            г.Костерево                                            № _____

Об изложении приложения к постановлению главы города Костерево Петушинского района Владимирской области от 06.10.2015 № 341 «Об утверждении муниципальной программы «Жилищно-коммунальное хозяйство муниципального образования город Костерево на 2016-2018 годы» в новой редакции

     Во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в соответствии с постановлением главы города Костерево от 15.09.2015 № 315 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ в муниципальном образовании город Костерево»,

п о с т а н о в л я ю:

     1. Изложить приложение к постановлению главы города Костерево Петушинского района Владимирской области от 06.10.2015 № 341 «Об утверждении муниципальной программы «Жилищно-коммунальное хозяйство муниципального образования город Костерево на 2016-2018 годы» в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

     2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.

Глава администрации города Костерево                                             В.М. Проскурин

Приложение

к постановлению администрации города Костерево Петушинского района

от _________________ № ______

Приложение

к постановлению главы города Костерево Петушинского района Владимирской области

от  06.10.2015 № 341

 

 МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КОСТЕРЕВО

НА 2016-2018 ГОДЫ»

I. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

Муниципальная программа «Жилищно-коммунальное хозяйство муниципального образования город Костерево на 2016-2018 годы»

Основание для         
разработки Программы  

   Жилищный кодекс Российской Федерации

   Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ          «Об общих принципах организации местного         самоуправления в Российской Федерации»

     Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об 
отходах производства и потребления»

    Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

    Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об  
охране окружающей среды»

   Закон Российской Федерации от 14.01.1993 № 4292-1 «Об увековечивании памяти погибших при защите Отечества»

    Закон Владимирской области от 06.11.2013 № 121-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Владимирской области»

    Постановление Губернатора Владимирской области от 30.12.2013 № 1502 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта на период с 2014 по 2043 годы»

 

   Постановление главы города Костерево от 15.09.2015 № 315 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ в муниципальном образовании город Костерево»

    Решение Совета народных депутатов города Костерево от 23.06.2017 № 32/6 «Об утверждении Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования город Костерево, надлежащему содержанию расположенных на ней объектов»

Основной исполнитель программы (соисполнитель программы)     

Администрация города Костерево Петушинского района 

Участники программы (подпрограммы программы)

Отдел жизнеобеспечения МКУ «Управление делами администрации города Костерево»

Подпрограммы Программы

1. Подпрограмма: «Капитальный ремонт многоквартирных домов в муниципальном образовании город Костерево»

2. Подпрограмма: «Содержание и ремонт муниципального жилищного фонда муниципального образования город Костерево»

3. Подпрограмма: «Благоустройство территории  муниципального образования город Костерево»

4. Подпрограмма: «Сохранность и реконструкция военно-мемориальных объектов в муниципальном образовании город Костерево»

5. Подпрограмма: «Обеспечение экологической безопасности на территории муниципального образования город Костерево»

6. Подпрограмма: «Приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети и объектов благоустройства муниципального образования  город Костерево»

Цели Программы

     Обеспечение комфортных и безопасных условий проживания граждан, устойчивого функционирования и развития коммунальной инфраструктуры города, повышение качества предоставления и доступности  жилищно-коммунальных услуг для всех категорий граждан.

     Выполнение полномочий, связанных с организацией дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения,  благоустройства и озеленения на территории муниципального образования город Костерево.

      Обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на территории муниципального образования город Костерево.

    Приведение в надлежащее состояние воинских захоронений, братских могил, памятников и памятных знаков на территории муниципального образования город Костерево.

Задачи Программы

Обновление жилищного фонда.

    Улучшение условий проживания в жилищном фонде.

    Обеспечение комплексного благоустройства.

    Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг.

     Обеспечение комфортного проживания населения и безопасности дорожного движения  на территории муниципального образования за счет создания и развития системы мероприятий по своевременному и качественному проведению работ, связанных с приведением в нормативное состояние улично-дорожной сети и объектов благоустройства муниципального образования.

       Снижение доли улично-дорожной сети и объектов благоустройства муниципального образования, не соответствующих нормативным требованиям.

    Сокращение количества стихийных свалок.

 

    Обеспечение экологически безопасного размещения и обезвреживания отходов производства и потребления.

     Проведение рекультивации и санации территорий, на которых образовались несанкционированные свалки.

    Проведение косметического и капитального ремонтов воинских захоронений, братских могил и памятных знаков, расположенных на территории муниципального образования город Костерево.

    Благоустройство территории воинских захоронений, братских могил и памятных знаков.

Целевые индикаторы и

показатели  Программы

     Доля финансового обеспечения от бюджета, %

    Увеличение/ уменьшение доли финансирования от бюджета, %

Сроки и этапы реализации      
Программы       

2016-2018 годы  

Объемы бюджетных ассигнований программы, в том числе по годам и источникам             

Источниками финансирования Программы являются средства областного и местного бюджетов, внебюджетного источника (средства собственников помещений в многоквартирных домах).  Общий объем финансирования мероприятий  Программы составляет 48 760 960,35 рублей, из них:

областной бюджет – 12 193 000,00 рублей

местный бюджет (на условиях софинансирования областного бюджета) – 869 540,09 рулей;

местный бюджет – 21 663 485,88 рублей;

внебюджетный источник – 14 034 934,38 рублей.

В 2016 году объем финансирования составит

16 490 770,86   рублей, из них:

   областной бюджет – 3 633 000,00 рублей

   местный бюджет (на условиях софинансирования областного бюджета) – 395 785,00 рулей;

местный бюджет – 9 188 461,45 рублей;

   внебюджетный источник – 3 273 524,41 рублей.

В 2017 году объем финансирования составит     

20 892 869,97 рублей, из них:

   областной бюджет – 8 560 000,00 рублей

   местный бюджет (на условиях софинансирования областного бюджета) – 473 755,09 рулей;

местный бюджет – 6 497 704,91 рублей;   внебюджетный источник – 5 361 409,97 рублей.

В 2018 году объем финансирования составит 

11 377 319,52  рублей, из них:

   областной бюджет – 0,00 рублей

   местный бюджет (на условиях софинансирования областного бюджета) – 0,00 рулей;

местный бюджет – 5 977 319,52 рублей;   внебюджетный источник – 5 400 000,00рублей.

Ожидаемые конечные    
результаты реализации  Программы

    Предоставление коммунальных услуг населению надлежащего объема и качества.

    Повышение эффективности эксплуатации зданий.

    Создание комфортных и безопасных условий проживания граждан. 

    Повышение уровня благоустройства.

    Улучшение потребительских свойств улично-дорожной сети и объектов благоустройства за счет проведения органами местного самоуправления  ремонта надлежащего качества.             
   Обеспечение экологической безопасности на   
территории муниципального образования город Костерево.

    Комплексное решение проблем, связанных с благоустройством братских могил, воинских захоронений, памятников и памятных знаков на территории муниципального образования город Костерево.

 

II. Общая характеристика сферы реализации

муниципальной программы

 

     Муниципальная программа «Жилищно-коммунальное хозяйство муниципального образования город Костерево на 2016-2018 годы»  включает в себя комплекс мероприятий, направленных на развитие благоустройства, жилищного фонда, обеспечение комфортных и безопасных условий проживания.

     Жилищно-коммунальное хозяйство представляет собой наиболее крупную отрасль в непроизводственной сфере и является основой жизнеобеспечения города.

    Территория муниципального образования город Костерево в границах города составляет 576га, из них застроенных земель – 204,4га, парков, скверов – 28,2га, земель зеленых насаждений – 66,4га, земель зеленых насаждений улично-дорожной сети – 1,2га, другие земли – 275,8га.

    Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 40,2 км, из них: с твердым покрытием – 13,3 км, с усовершенствованным покрытием – 11,4 км.

     Общая площадь 90 многоквартирных домов города Костерево составляет 128 359 кв. метра. Из общего числа многоквартирных домов 72,1 % домов построены в период с 1905 по 1998 годы, износ которых на 01.01.2015 года составляет в пределах от 30 до 98 процентов. Площадь жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному  образованию  город Костерево  на 01.10.2015 составляет 6,969 тысяч кв. метров.

    В настоящее время существует ряд проблем, препятствующих формированию комфортной и безопасной среды проживания населения:

- большой физический износ жилищного фонда;

- высокий процент износа действующих коммуникаций;

- недостаточность финансовых ресурсов;

- отсутствие механизма, позволяющего привлекать средства внебюджетных источников.

    При реализации поставленных в программе задач планируется осуществлять меры, направленные на снижение последствий возможных рисков и повышение уровня достижения предусмотренных Программой конечных результатов.

III. Приоритеты, цели, задачи муниципальной программы

     Приоритеты муниципальной политики в сфере жизнеобеспечения города, цель и задачи Программы определены в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», решением Совета народных депутатов города Костерево от 23.06.2017 № 32/6 «Об утверждении Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования город Костерево, надлежащему содержанию расположенных на ней объектов».

     Программа соответствует подцели плану развития города Костерево - улучшение городской среды путем устойчивого функционирования и развития инфраструктуры и систем жизнеобеспечения города, реализации современной политики в градостроительстве и благоустройстве.

    Реализация Программы предусматривает достижение цели: обеспечение комфортных и безопасных условий проживания граждан, устойчивого функционирования и развития коммунальной инфраструктуры города, повышение качества предоставления и доступности жилищно-коммунальных услуг для всех категорий граждан.

    Для достижения цели предусматривается решение следующих задач:

    1. Улучшение условий проживания в жилищном фонде.

    2. Обеспечение комплексного благоустройства.

    3. Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг.

     4. Обеспечение комфортного проживания населения и безопасности дорожного движения  на территории муниципального образования за счет создания и развития системы мероприятий по своевременному и качественному проведению работ, связанных с приведением в нормативное состояние улично-дорожной сети и объектов благоустройства муниципального образования.

    5. Снижение доли улично-дорожной сети и объектов благоустройства муниципального образования, не соответствующих нормативным требованиям.

сокращение количества стихийных свалок;

    6. Обеспечение экологически безопасного размещения и обезвреживания отходов производства и потребления.

     7. Проведение рекультивации и санации территорий, на которых образовались несанкционированные свалки.

    8. Проведение косметического и капитального ремонтов воинских захоронений, братских могил и памятных знаков, расположенных на территории муниципального образования «Город Костерево».

    9. Благоустройство территории воинских захоронений, братских могил и памятных знаков.

    Программа определяет основные приоритеты преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве муниципального образования город Костерево, исходя из специфики и особенностей муниципального образования, сложившихся в сфере жилищно-коммунального хозяйства и в экономике в целом.

   Главным условием успешного проведения реформы является соответствие проводимых мероприятий реальным возможностям городского бюджета.

    Целью реформирования является перевод жилищно-коммунального хозяйства города на рыночные, социально ориентированные принципы функционирования для обеспечения населения необходимым качеством и количеством жилищно-коммунальных услуг.

      Реализация Программы рассчитана на период 2016 - 2018 годов. 

IV. Целевые показатели.

     Программа направлена на приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети в муниципальном образовании город Костерево; приведение в нормативное состояние  объектов благоустройства в муниципальном образовании город Костерево; монтаж контейнерных площадок на территории муниципального образования город Костерево Петушинского района; проведение рекультивации и санации территорий, на которых образовались несанкционированные свалки; восстановление и обустройство воинских захоронений, установка памятных знаков и плит с именами погибших военнослужащих в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов; благоустройство территории муниципального образования город Костерево.

Сведения о целевых показателях (индикаторах)

 муниципальной программы и их значениях

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения показателей

Базовый год (отчетный)

Текущий год

2016

2017

2018

Доля финансового обеспечения от бюджета

%

0

0

64

68,5

71,9

Увеличение/ уменьшение доли финансирования от бюджета

%

0

0

2

4,5

3,4

 

V. Характеристика основных мероприятий

муниципальной программы.

 

     Программа включает в себя следующие подпрограммы:

     1. Подпрограмма: «Капитальный ремонт многоквартирных домов в муниципальном образовании город Костерево».

     2. Подпрограмма: «Содержание и ремонт муниципального жилищного фонда муниципального образования город Костерево».

     3. Подпрограмма: «Благоустройство территории  муниципального образования город Костерево».

    4. Подпрограмма: «Сохранность и реконструкция военно-мемориальных объектов в муниципальном образовании город Костерево».

    5. Подпрограмма: «Обеспечение экологической безопасности на территории муниципального образования город Костерево».

    6. Подпрограмма: «Приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети и объектов благоустройства муниципального образования  город Костерево».

     По результатам реализации данных подпрограммы ведет к достижению целей и решению поставленных задач.

Перечень основных мероприятий

№ п/п

Наименование мероприятий

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый результат

Связь мероприятия с показателями Подпрограммы

Начало реализации

Окончание реализации

1

Капитальный ремонт многоквартирных домов в муниципальном образовании город Костерево

Подрядчик, определяемый по результатам торгов, администрация города Костерево

2016

2018

Капитальный ремонт крыш на 15 многоквартирных домах

18%/0,6%

2

Содержание и ремонт муниципального жилищного фонда муниципального образования город Костерево

Подрядчик, определяемый по результатам торгов, администрация города Костерево

2016

2018

Замена, ремонт ВИС

Замена, ремонт конструктивных элементов

 

2%/0%

3

Благоустройство территории  муниципального образования город Костерево

Подрядчик, определяемый по результатам торгов, администрация города Костерево

2016

2018

Оплата услуг

Замена, ремонт конструктивных элементов

Посадка, вырубка, обрезка зеленых насаждений, скос травы

Содержание кладбищ – вывоз мусора, вырубка деревьев, планировка дорог, погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел.

Сокращение безнадзорных животных

21%/10%

4

Сохранность и реконструкция военно-мемориальных объектов в муниципальном образовании город Костерево

Подрядчик, определяемый по результатам торгов, администрация города Костерево

2016

2018

Приведение в нормативное состояние

Содержание и благоустройство

 

5%/0,1

5

Обеспечение экологической безопасности на территории муниципального образования город Костерево

Подрядчик, определяемый по результатам торгов, администрация города Костерево

2016

2018

Обеспечение экологической безопасности

Обеспечение благоприятной окружающей среды

 

7%/0,1

6

Приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети и объектов благоустройства муниципального образования  город Костерево

Подрядчик, определяемый по результатам торгов, администрация города Костерево

2016

2018

Ямочный ремонт

11%/0,2

 

VI. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

 

Наименование подпрограмм

Источники финансирования

Объем финансирования, тыс. руб.

Итого 2016-2018 годы

2016 год

2017 год

2018 год

Капитальный ремонт многоквартирных домов муниципального образования город Костерево

Всего

 

Местный бюджет

 

Внебюджетный источник

4 236 542,29

 

963 017,88

 

 

3 273 524,41

6 118 809,97

 

757 400,00

 

 

5 361 409,97

6 260 000,00

 

860 000,00

 

 

5 400 000,00

16 615 352,26

 

2 580 417,88

 

 

14 034 934,38

Содержание и ремонт муниципального жилищного фонда муниципального образования город Костерево

Местный бюджет

55 300,00

50 000,00

50 000,00

 

155 300,00

Благоустройство территории муниципального образования город Костерево

Местный бюджет

3 487 272,12

3 414 000,00

2 900 000,00

9 801 272,12

Сохранность и реконструкция военно-мемориальных объектов в муниципальном образовании город Костерево

Местный бюджет

472 000,00

150 000,00

264 319,52

886 319,52

Обеспечение экологической безопасности на территории муниципального образования город Костерево

Местный бюджет

0,00

0,00

350 000,00

350 000,00

Приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети и объектов благоустройства

муниципального образования город Костерево

Всего

 

Областной бюджет

 

Местный бюджет (на условиях софинансирования обласного бюджета)

 

Местный бюджет

8 239 656,45

 

3 633 000,00

 

 

395 785,00

 

 

 

 

 

 

 

4 210 871,45

11 160 060,00

 

8 560 000,00

 

 

473 755,09

 

 

 

 

 

 

 

2 126 304,91

1 553 000,00

 

0,00

 

 

0,00

 

 

 

 

 

 

 

1 553 000,00

20 952 716,45

 

12 193 000,00

 

 

869 540,09

 

 

 

 

 

 

 

7 890 176,36

Итого

Всего

 

Областной бюджет

 

Местный бюджет (на условиях софинансирования обласного бюджета)

 

Местный бюджет

 

Внебюджетный источник

16 490 770,86

 

3 633 000,00

 

 

395 785,00

 

 

 

 

 

 

 

9 188 461,45

 

 

3 273 524,41

20 892 869,97

 

8 560 000,00

 

 

473 755,09

 

 

 

 

 

 

 

6 497 704,91

 

 

5 361 409,97

11 377 319,52

 

0,00

 

 

0,00

 

 

 

 

 

 

 

5 977 319,52

 

 

5 400 000,00

48 760 960,35

 

12 193 000,00

 

 

869 540,09

 

 

 

 

 

 

 

21 663 485,88

 

 

14 034 934,38

 

VII. Прогноз конечных результатов реализации

муниципальной программы.

 

     Ожидается, что в результате реализации муниципальной программы за период с 2016 по 2018 годы удастся достичь следующих показателей:

     1. Создание комфортных и безопасных условий проживания граждан.

     2. Обеспечение экологической безопасности на территории муниципального образования город Костерево. 

    3. Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду.

    4. Оптимизация процесса сбора, вывоза бытовых отходов.

    5. Ликвидация несанкционированных свалок на территории муниципального образования город Костерево.

    6. Сохранение природных ландшафтов, используемых для массового отдыха населения.

     7. Формирование комфортной и безопасной среды жизнедеятельности населения, наиболее полно удовлетворяющей материальным и духовным потребностям человека.

     8. Улучшение экологической ситуации и повышение эстетического уровня благоустройства окружающей среды.

     9. Развитие и совершенствование  улично-дорожной сети, улучшение ее технического состояния.

    10. Улучшение состояния транспортной системы муниципального образования внедрение современных средств регулирования дорожного движения.

     11. Ликвидация бездорожья.

     12. Повышение надежности инженерного обеспечения  объектов благоустройства.

    13. Комплексное решение проблем, связанных с благоустройством братских могил, воинских захоронений, памятников и памятных знаков на территории муниципального образования город Костерево.

     14. Совершенствование работы по увековечиванию памяти граждан, погибших при исполнении воинского долга в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.

 

VIII. Анализ рисков реализации

муниципальной программы.

 

     Муниципальная программа представляет собой систему мероприятий, взаимосвязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам и может быть подвержена влиянию следующих рисков:

     1) финансового риска, связанного с отсутствием финансирования либо недофинансирование программных мероприятий.

     Способы ограничения финансового риска:

     - ежегодное уточнение объема финансовых средств исходя из возможностей местного бюджета и в зависимости от достигнутых результатов;

     - определение наиболее значимых мероприятий для первоочередного финансирования;

     - привлечение внебюджетных источников финансирования;

    2) риска, связанного с изменениями законодательства (как на федеральном, так и на региональном уровне), что может привести к административным или иным ограничениям. Влияние данного риска на результаты муниципальной программы можно уменьшить путем мониторинга планируемых изменений в законодательстве;

    3) административного риска, связанного с неправомерными либо несвоевременными действиями лиц, непосредственно или косвенно связанных с исполнением мероприятий муниципальной программы. Для минимизации данного риска будет осуществляться мониторинг реализации муниципальной программы.

     Меры по минимизации остальных возможных рисков, связанных со спецификой цели и задач муниципальной программы, будут приниматься в ходе оперативного управления реализацией муниципальной программы.

Приложение № 1

 к муниципальной программе

«Жилищно-коммунальное хозяйство муниципального образования город Костерево на 2016-2018 годы»

 

ПОДПРОГРАММА № 1

«КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КОСТЕРЕВО

I. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование Подпрограммы

Подпрограмма «Капитальный ремонт многоквартирных домов муниципального образования город Костерево»

Основание для         
разработки Подпрограммы  

Жилищный кодекс Российской Федерации

Закон Владимирской области от 06.11.2013 № 121-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Владимирской области»

Постановление Губернатора Владимирской области от 30.12.2013 № 1502 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта на период с 2014 по 2043 годы»

Ответственный  исполнитель Подпрограммы   (соисополнитель подпрограммы)    

Отдел жизнеобеспечения МКУ «Управление делами администрации города Костерево»

Участники Подпрограммы

Подрядные организации, определяемые по результатам проведенных торгов

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Отсутствуют

Цели Подпрограммы

Обеспечение сохранности жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию город Костерево Петушинского района и улучшение комфортности проживания в них граждан.

Задачи Подпрограммы

Обновление жилищного фонда.

Улучшение условий проживания в жилищном фонде.

Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг.     

Целевые индикаторы и

показатели  Подпрограммы

      Доля отремонтированных многоквартирных домов от общего количества многоквартирных домов, требующих капитального ремонта (%).

    Количество ремонтируемых многоквартирных домов (ед.).

Сроки и этапы реализации       
Подпрограммы      

2016-2018 годы  

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы, в том числе по годам и источникам             

Источниками финансирования Подпрограммы являются средства местного бюджета и внебюджетного источника (средства собственников помещений в многоквартирных домах).  Общий объем финансирования мероприятий  Подпрограммы составляет       16 615 352,26 рублей, из них:

    местный бюджет – 2 580 417,88 рублей;

    внебюджетный источник – 14 034 934,38 рублей.

В 2016 году объем финансирования составит  4 236 542,29  рублей, из них:

   местный бюджет – 963 017,88 рублей;

   внебюджетный источник – 3 273 524,41 рублей.

В 2017 году объем финансирования составит  6 118 809,97   рублей, из них:

   местный бюджет – 757 400,00 рублей;

   внебюджетный источник – 5  361 409,97 рублей.

В 2018 году объем финансирования составит

6 260 000,00  рублей, из них:

   местный бюджет – 860 000,00 рублей;

   внебюджетный источник – 5 400 000,00 рублей.

Ожидаемые конечные    
результаты реализации  Подпрограммы

    Предоставление коммунальных услуг населению надлежащего объема и качества.

    Повышение эффективности эксплуатации зданий.

    Создание комфортных и безопасных условий проживания граждан. 

 

II. Общая характеристика сферы реализации

 

    Сферой реализации Подпрограммы  является жилищный фонд города Костерево.

    Жилищный фонд города Костерево на конец 2014 года насчитывает 2887 квартир, в которых проживает около 6 тыс. человек, общая площадь жилищного фонда – 128,2 тыс. м2. В среднем на одного жителя города Костерево приходится 21,4 кв. м общей площади.

    В настоящее время в городе Костерево более 78% жилищного фонда эксплуатируется более 30 лет без проведения капитального ремонта. Учитывая то, что средняя периодичность капитального ремонта основных конструктивов (инженерные сети, кровля) составляет 15 – 20 лет, в этих домах капитальный ремонт должен быть проведен уже более двух раз. Кроме того, затягивание сроков капитального ремонта на 7 – 10 лет приводит к увеличению его стоимости в 2,5 раза. В связи с этим многоквартирные дома приходят в ветхое и аварийное состояние, и при продолжительных сроках их эксплуатации текущий ремонт превращается в аварийный.

    Аварийный (непригодный для проживания) жилищный фонд создает угрозу безопасному и благоприятному проживанию граждан, ухудшает внешний облик города, понижает его инвестиционную привлекательность, сдерживает развитие городской инфраструктуры. Реализацию реконструктивных мероприятий на таких территориях сдерживают как финансовые проблемы, так и нерешенность правовых вопросов, касающихся резервирования земель для строительства объектов инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры.

    

III. Приоритеты, цели, задачи.

 

     Приоритеты муниципальной политики в сфере жизнеобеспечения города, цель и задачи Подпрограммы определены в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Владимирской области от 06.11.2013 № 121-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Владимирской области» постановлением Губернатора Владимирской области от 30.12.2013 № 1502 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта на период с 2014 по 2043 годы».

     Подпрограмма соответствует подцели плану развития города Костерево – улучшение городской среды путем устойчивого функционирования и развития инфраструктуры и систем жизнеобеспечения города, реализации современной политики в градостроительстве и благоустройстве.

    Подпрограмма решает задачу: обновление жилищного фонда.

    При включении многоквартирных домов в перечень использовались следующие критерии отбора в соответствии с приоритетами:

    а) технические критерии:

    - продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта (приоритет - большей продолжительности временного периода с момента ввода жилья, последнего капитального ремонта);

    - техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме (приоритет - наличию угрозы безопасности жизни или здоровью граждан, сохранности общего имущества в многоквартирном доме и имущества граждан);

    - качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемого капитального ремонта (приоритет - повышению энергоэффективности);

    б) финансовые критерии:

    - доля финансирования из внебюджетных источников в общей стоимости капитального ремонта (приоритет - большей доле прямых инвестиций частных собственников помещений в многоквартирном доме и заемных средств, привлекаемых собственниками);

    - финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме (приоритет - минимальному уровню суммарной задолженности по плате за жилое помещение и коммунальные услуги);

    - размер долевого финансирования собственниками помещений капитального ремонта многоквартирного дома (приоритет - большему размеру долевого финансирования).

IV. Целевые показатели.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) и их значениях

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения показателей

Базовый год (отчетный)

Текущий год

2016

2017

2018

Количество ремонтируемых многоквартирных домов

 

Ед.

0

0

5

3

4

Доля отремонтированных многоквартирных домов от общего количества многоквартирных домов, требующих капитального ремонта

%

0

0

7

5

7

 

V. Характеристика основных мероприятий.

 

      Перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту в период 2016-2018 годы, утвержден постановлением  Губернатора Владимирской области от 30.12.2013 № 1502 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта на период с 2014 по 2043 годы». Ежегодно постановлением главы города Костерево утверждается краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории муниципального образования город Костерево.

 

Перечень основных мероприятий

№ п/п

Наименование мероприятий

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый результат

Связь мероприятия с показателями Подпрограммы

Начало реализации

Окончание реализации

1

Капитальный ремонт крыши дома № 3 по улице Горького

Подрядчик, определяемый по результатам торгов, администрация города Костерево

2016

2016

Капитальный ремонт крыши

1/1,4%

2

Капитальный ремонт крыши дома № 9 по улице Горького

Подрядчик, определяемый по результатам торгов, администрация города Костерево

2016

2016

Капитальный ремонт крыши

1/1,45%

3

Капитальный ремонт крыши дома № 1 по улице Чехова

Подрядчик, определяемый по результатам торгов, администрация города Костерево

2016

2016

Капитальный ремонт крыши

1/1,4%

4

Капитальный ремонт крыши дома № 5 по улице Ленина

Подрядчик, определяемый по результатам торгов, администрация города Костерево

2016

2016

Капитальный ремонт крыши

1/1,4%

5

Капитальный ремонт крыши дома № 5 по улице Ленина

Подрядчик, определяемый по результатам торгов, администрация города Костерево

2016

2016

Капитальный ремонт крыши

1/1,4%

6

Капитальный ремонт крыши дома № 13 по улице 40 лет Октября

Подрядчик, определяемый по результатам торгов, администрация города Костерево

2017

2017

Капитальный ремонт крыши

1/1,6%

7

Капитальный ремонт крыши дома № 8 по улице Ленина

Подрядчик, определяемый по результатам торгов, администрация города Костерево

2017

2017

Капитальный ремонт крыши

1/1,6%

8

Капитальный ремонт крыши дома № 3 по улице 40 лет Октября

Подрядчик, определяемый по результатам торгов, администрация города Костерево

2017

2017

Капитальный ремонт крыши

1/1,6%

9

Капитальный ремонт крыши дома № 3 по улице Комсомольской

Подрядчик, определяемый по результатам торгов, администрация города Костерево

2018

2018

Капитальный ремонт крыши

1/1,6%

10

Капитальный ремонт крыши дома № 14 по улице Горького

Подрядчик, определяемый по результатам торгов, администрация города Костерево

2018

2018

Капитальный ремонт крыши

1/1,6%

11

Капитальный ремонт крыши дома № 5 по улице Горького

Подрядчик, определяемый по результатам торгов, администрация города Костерево

2018

2018

Капитальный ремонт крыши

1/1,6%

12

Капитальный ремонт крыши дома № 1а по улице Матросова

Подрядчик, определяемый по результатам торгов, администрация города Костерево

2018

2018

Капитальный ремонт крыши

1/1,6%

 

VI. Ресурсное обеспечение.

 

Наименование мероприятий

Источники финансирования

Объем финансирования, руб.

Итого 2016-2018 годы

2016 год

2017 год

2018 год

Софинансирование мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов

Всего

Местный бюджет

Внебюджетный источник

3 463 595,13

190 070,72

 

3 273 524,41

5 616 313,43

254 903,46

 

5 361 409,97

5 660 000,00

260 000,00

 

5 400 000,00

14 739 908,56

704 974,18

 

14 034 934,38

 

 

 

Взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в отношении жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности

Местный бюджет

772 947,16

502 496,54

600 000,00

1 875 443,70

Итого:

Всего

Местный бюджет

Внебюджетный источник

4 236 542,29

963 017,88

 

3 273 524,41

6 118 809,97

757 400,00

 

5 361 409,97

6 260 000,00

860 000,00

 

5 400 000,00

16 615 352,26

2 580 417,88

 

14 034 934,38

 

VII. Прогноз конечных результатов реализации.

 

     Ожидается, что в результате реализации Подпрограммы за период с 2016 по 2018 годы удастся достичь следующих показателей:

     1. Создание комфортных и безопасных условий проживания граждан.

     2. Улучшаются условия проживания граждан.

     3. Обеспечивается сохранность жилищного фонда.

 

VIII. Анализ рисков реализации.

 

     Подпрограмма представляет собой систему мероприятий, взаимосвязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам и может быть подвержена влиянию следующих рисков:

     1) финансового риска, связанного с отсутствием финансирования либо недофинансирование программных мероприятий.

     Способы ограничения финансового риска:

     - ежегодное уточнение объема финансовых средств исходя из возможностей местного бюджета и в зависимости от достигнутых результатов;

     - определение наиболее значимых мероприятий для первоочередного финансирования;

     - привлечение внебюджетных источников финансирования;

    2) риска, связанного с изменениями законодательства (как на федеральном, так и на региональном уровне), что может привести к административным или иным ограничениям. Влияние данного риска на результаты Подпрограммы можно уменьшить путем мониторинга планируемых изменений в законодательстве;

    3) административного риска, связанного с неправомерными либо несвоевременными действиями лиц, непосредственно или косвенно связанных с исполнением мероприятий Подпрограммы. Для минимизации данного риска будет осуществляться мониторинг реализации Подпрограммы.

     Меры по минимизации остальных возможных рисков, связанных со спецификой цели и задач Подпрограммы, будут приниматься в ходе оперативного управления реализацией Подпрограммы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

 к муниципальной программе

«Жилищно-коммунальное хозяйство муниципального образования город Костерево на 2016-2018 годы»

 

 

ПОДПРОГРАММА № 2

«СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КОСТЕРЕВО

I. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование Подпрограммы

Подпрограмма «Содержание и ремонт муниципального жилищного фонда муниципального образования город Костерево»

Основание для         
разработки Подпрограммы  

Жилищный кодекс Российской Федерации

 

Ответственный  исполнитель Подпрограммы   (соисополнитель подпрограммы)    

Отдел жизнеобеспечения МКУ «Управление делами администрации города Костерево»

Участники Подпрограммы

Подрядные организации, определяемые по результатам проведенных торгов

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Отсутствуют

Цели Подпрограммы

Создание условий для поддержания в удовлетворительном техническом и противопожарном состоянии муниципального жилищного фонда.

Задачи Подпрограммы

Обновление муниципального жилищного фонда.

Улучшение условий проживания в муниципальном жилищном фонде.

Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг.     

Целевые индикаторы и

показатели  Подпрограммы

      Количество муниципальных жилых помещений, в которых планируется провести работы по содержанию и ремонту (ед.).

    Доля муниципальных жилых помещений, в которых планируется провести работы по содержанию и ремонту от общего количества муниципальных жилых помещений, требующих ремонта (%).   

Сроки и этапы реализации      
Подпрограммы      

2016-2018 годы  

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы, в том числе по годам и источникам             

Источниками финансирования Подпрограммы являются средства местного бюджета.  Общий объем финансирования мероприятий  Подпрограммы составляет       155 300,00 рублей, из них:

в 2016 году объем финансирования составит      

 55 300,00   рублей;

в 2017 году объем финансирования составит 

50 000,00   рублей;

в 2018 году объем финансирования составит   

  50 000,00  рублей.

Ожидаемые конечные    
результаты реализации  Подпрограммы

    Предоставление коммунальных услуг населению надлежащего объема и качества.

    Повышение эффективности эксплуатации муниципальных жилых помещений.

    Создание комфортных и безопасных условий проживания граждан. 

 

II. Общая характеристика сферы реализации.

 

    Сферой реализации Подпрограммы  является муниципальный жилищный фонд города Костерево.

    Муниципальный жилищный фонд города Костерево на 01.10.2015 насчитывает 173 квартиры, в которых проживает 541 человек, общая площадь муниципального жилищного фонда – 6 969 кв. м. В среднем на одного жителя, проживающего в муниципальном жилом фонде города Костерево, приходится 12,88 кв. м общей площади.

    В настоящее время в городе Костерево не ведется строительство муниципального жилищного фонда. Существующий муниципальный жилищный фонд требует проведения дополнительных работ по содержанию и ремонту.

    

III. Приоритеты, цели, задачи.

 

     Приоритеты муниципальной политики в сфере жизнеобеспечения города, цель и задачи Подпрограммы определены в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

     Подпрограмма соответствует подцели плану развития муниципального жилищного фонда города Костерево – улучшение условий проживания граждан в муниципальном жилищном фонде путем проведения работ по содержанию и ремонту.

    Подпрограмма решает задачу: обновление муниципального жилищного фонда.

    Приоритетом данной подпрограммы для достижения цели и выполнения задач является  улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания.

    В рамках данного приоритета будут реализованы меры по обеспечению проведения ремонта муниципального жилищного фонда, в том числе для увеличения уровня благоустройства, существенного повышения энергетической эффективности  путем проведения ремонтных работ. Это позволит осуществить сдерживание темпа роста физического износа муниципального жилищного фонда, снизить риски возникновения аварийных ситуаций, снизить расходы местного бюджета, увеличить сроки эксплуатации жилищного фонда, повысить надежность работы инженерных систем жизнеобеспечения.

IV. Целевые показатели.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) и их значениях

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения показателей

Базовый год (отчетный)

Текущий год

2016

2017

2018

Количество муниципальных жилых помещений, в которых планируется провести работы по содержанию и ремонту.

Ед.

0

0

3

3

3

Доля муниципальных жилых помещений, в которых планируется провести работы по содержанию и ремонту от общего количества муниципальных жилых помещений, требующих ремонта.

%

0

0

1,7

1,8

1,8

 

V. Характеристика основных мероприятий.

 

      Проведение в муниципальном жилищном фонде мероприятий соответствующих действующим требованиям санитарного состояния и пожарной безопасности. Улучшение условий проживания граждан в муниципальном жилищном фонде.

 

Перечень основных мероприятий

№ п/п

Наименование мероприятий

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый результат

Связь мероприятия с показателями Подпрограммы

Начало реализации

Окончание реализации

1

Содержание и ремонт ВИС

Подрядчик, определяемый по результатам торгов, администрация города Костерево

2016

2018

Замена, ремонт ВИС

3/1,8%

2

Содержание и ремонт конструктивных элементов

Подрядчик, определяемый по результатам торгов, администрация города Костерево

2016

2018

Замена, ремонт конструктивных элементов

6/3,5%

 

VI. Ресурсное обеспечение.

 

Наименование мероприятий

 

Источники финансирования

Объем финансирования, руб.

Итого 2016-2018 годы

2016 год

2017 год

2018 год

Содержание и ремонт муниципального жилищного фонда

 

Местный бюджет

 

 

55 300,0

 

50 000,00

 

50 000,00

 

155 300,00

 

 

VII. Прогноз конечных результатов реализации.

     Ожидается, что в результате реализации Подпрограммы за период с 2016 по 2018 годы удастся достичь следующих показателей:

     1. Создание комфортных и безопасных условий проживания граждан.

     2. Улучшение условий проживания граждан.

     3. Обеспечение сохранности муниципального жилищного фонда.

 

VIII. Анализ рисков реализации.

     Подпрограмма представляет собой систему мероприятий, взаимосвязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам и может быть подвержена влиянию следующих рисков:

     1) финансового риска, связанного с отсутствием финансирования либо недофинансирование программных мероприятий.

     Способы ограничения финансового риска:

     - ежегодное уточнение объема финансовых средств исходя из возможностей местного бюджета и в зависимости от достигнутых результатов;

     - определение наиболее значимых мероприятий для первоочередного финансирования;

     - привлечение внебюджетных источников финансирования;

    2) риска, связанного с изменениями законодательства (как на федеральном, так и на региональном уровне), что может привести к административным или иным ограничениям. Влияние данного риска на результаты Подпрограммы можно уменьшить путем мониторинга планируемых изменений в законодательстве;

    3) административного риска, связанного с неправомерными либо несвоевременными действиями лиц, непосредственно или косвенно связанных с исполнением мероприятий Подпрограммы. Для минимизации данного риска будет осуществляться мониторинг реализации Подпрограммы.

     Меры по минимизации остальных возможных рисков, связанных со спецификой цели и задач Подпрограммы, будут приниматься в ходе оперативного управления реализацией Подпрограммы.

Приложение № 3

 к муниципальной программе

«Жилищно-коммунальное хозяйство муниципального образования город Костерево на 2016-2018 годы»

 

 

ПОДПРОГРАММА № 3

«БЛАГОУСТРОЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОД КОСТЕРЕВО

 

I. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование Подпрограммы

Подпрограмма «Благоустройство муниципального образования город Костерево»

Основание для         
разработки Подпрограммы  

Федеральный  закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 

    Решение Совета народных депутатов города Костерево от 23.06.2017 № 32/6 «Об утверждении Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования город Костерево, надлежащему содержанию расположенных на ней объектов»

Ответственный  исполнитель Подпрограммы   (соисополнитель подпрограммы)    

Отдел жизнеобеспечения МКУ «Управление делами администрации города Костерево»

Участники Подпрограммы

Подрядные организации, определяемые по результатам проведенных торгов

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Отсутствуют

Цели Подпрограммы

Повышение  качества жизни населения.

Повышение  комфортности и эстетического облика территории муниципального образования город Костерево.

Задачи Подпрограммы

Обеспечение комплексного благоустройства.

Создание условий для повышения уровня благоустройства.

Целевые индикаторы и

показатели  Подпрограммы

     Объем увеличения тарифной составляющей на оплату уличного освещения (руб./за1 кВт)

    Доля увеличения тарифной составляющей на оплату уличного освещения (%)

    Доля бюджетных ассигнований  по оплате работ, услуг, оказываемых и предоставляемых в сфере благоустройства от суммы бюджета (%).

  Количество приобретаемого оборудования для содержания и ремонта уличного освещения и инженерных систем муниципального имущества (ед.)

   Доля приобретаемого оборудования для содержания и ремонта уличного освещения и инженерных систем муниципального имущества от общего числа необходимого оборудования (%)

   Территория, подлежащая озеленению  (придорожные полосы, места общественного пребывания населения) (га).

    Доля территории, подлежащая озеленению  (придорожные полосы, места общественного пребывания населения), от общей территории (%).

   Территория мест захоронения, подлежащая содержанию (га)

    Доля территории мест захоронения, подлежащая содержанию (%)

   Количество отловленных безнадзорных животных (ед.)

   Доля отловленных безнадзорных животных от общего числа необходимых (%)     

Сроки и этапы реализации      
Подпрограммы      

2016-2018 годы  

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы, в том числе по годам и источникам             

Источниками финансирования Подпрограммы являются средства местного бюджета.  Общий объем финансирования мероприятий  Подпрограммы составляет 9 801 272,12 рублей, из них:

в 2016 году объем финансирования составит   

      3 487 272,12   рублей;

в 2017 году объем финансирования составит       

     3 414 000,00   рублей;

в 2018 году объем финансирования составит    

     2 900 000,00  рублей.

Ожидаемые конечные    
результаты реализации  Подпрограммы

    Уровень освещенности города.

    Площадь озеленения города.

    Содержание мест захоронения. Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел.

     Отлов безнадзорных животных.

 

 

II. Общая характеристика сферы реализации.

 

    Благоустройство территории является одной из насущных проблем, требующих ежедневного внимания и эффективного решения, относящихся к вопросам местного значения муниципального образования.

    Для обеспечения развития ландшафтно-рекреационного пространства, позволяющего сделать территорию микрорайонов города комфортной для проживания населения и достичь нового эстетического уровня городской среды, необходимо провести работы по благоустройству зеленых зон.

     Ежегодно за счет средств бюджета на содержание объектов озеленения проводятся работы по поддержанию объектов благоустройства на территории города в удовлетворительном состоянии, очистке территории от мусора, Но выделяемых средств недостаточно, вследствие чего работы по уходу за зелеными насаждениями выполняются не в полном объеме на протяжении многих лет. Необходим систематический уход за существующими насаждениями, ежегодная планомерная посадка новых зеленых насаждений.

    В целях предупреждения загрязненности площадей, скверов, мест общего пользования необходимо производить уборку вышеуказанных территорий города за счет средств бюджета.

     Кроме того, в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления перед администрацией города стоит задача по содержанию и развитию мест захоронения. По своему назначению все кладбища являются общественными, в границах территории муниципального образования город Костерево расположено три кладбища, общей площадью 10,3 га.

    Ежегодно проводятся мероприятия по отлову безнадзорных животных. Данное мероприятие предотвращает угрозу причинения вреда здоровью граждан.

    Проведение мероприятий по ремонту, восстановлению уличного освещения в рамках благоустройства. 

    

III. Приоритеты, цели, задачи.

 

     Приоритеты муниципальной политики в сфере жизнеобеспечения города, цель и задачи Подпрограммы определены в соответствии с Федеральным  законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  решением Совета народных депутатов города Костерево от 23.06.2017 № 32/6 «Об утверждении Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования город Костерево, надлежащему содержанию расположенных на ней объектов».

     Подпрограмма соответствует подцели комплексного благоустройства территории города Костерево – повышение  качества жизни населения, комфортности и эстетического облика территории муниципального образования город Костерево.

    Подпрограмма решает задачу: повышение уровня благоустройства.

    Приоритетом муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы является развитие сетей наружного освещения, которое направлено на улучшение

городской среды, повышение уровня безопасности населения и дорожного движения, снижение криминогенной обстановки.

 

 

 

IV. Целевые показатели.

 

Сведения о целевых показателях (индикаторах) и их значениях

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения показателей

Базовый год (отчетный)

Текущий год

2016

2017

2018

Объем увеличения тарифной составляющей на оплату уличного освещения

руб./за1 кВт руб.

0

0

4,12

5,40

6,40

Доля увеличения тарифной составляющей на оплату уличного освещения (%)

%

0

0

100

131

155

Количество приобретаемого оборудования для содержания и ремонта уличного освещения и инженерных систем муниципального имущества

 

 

ед.

 

 

0

 

 

 

0

 

 

60

 

 

60

 

 

60

Доля приобретаемого оборудования для содержания и ремонта уличного освещения и инженерных систем муниципального имущества от общего числа необходимого оборудования (%)

 

 

%

 

 

0

 

 

0

 

 

100

 

 

100

 

 

 

 

100

Территория, подлежащая озеленению  (придорожные полосы, места общественного пребывания населения)

 

 

га

 

 

0

 

 

0

 

 

95,8

 

 

95,8

 

 

95,8

Доля территории, подлежащая озеленению  (придорожные полосы, места общественного пребывания населения), от общей территории

 

 

%

 

 

0

 

 

0

 

 

100

 

 

100

 

 

100

Территория мест захоронения, подлежащая содержанию

 

 

га

 

 

0

 

 

0

 

 

10,8

 

 

10,8

 

 

10,8

Доля территории мест захоронения, подлежащая содержанию

 

 

%

 

 

0

 

 

0

 

 

100

 

 

 

100

 

 

100

Количество отловленных безнадзорных животных

 

 

ед.

 

 

0

 

 

0

 

 

17

 

 

0

 

 

0

Доля отловленных безнадзорных животных от общего числа необходимых

 

 

%

 

 

0

 

 

0

 

 

20

 

 

0

 

 

0

 

V. Характеристика основных мероприятий.

 

      Программные мероприятия направлены на повышение уровня комфорта проживания населения, качества выполняемых муниципальных работ по содержанию территорий города, улучшение внешнего облика города. 

 

Перечень основных мероприятий

№ п/п

Наименование мероприятий

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый результат

Связь мероприятия с показателями Подпрограммы

Начало реализации

Окончание реализации

1

Расходы по оплате услуг за электроэнергию (уличное освещение)

Администрация города Костерево, ресурсоснабжающие организации 

2016

2018

Оплата услуг

15,92/155%

2

Содержание и ремонт объектов уличного освещения и инженерных систем муниципального имущества

Подрядчик, определяемый по результатам торгов, администрация города Костерево

2016

2018

Замена, ремонт конструктивных элементов

60/100%

3

Работы и услуги по содержанию зеленых насаждений и озеленению территории города

Подрядчик, определяемый по результатам торгов, администрация города Костерево

2016

2018

Посадка, вырубка, обрезка зеленых насаждений, скос травы

95,8/100%

4

Организация и содержание мест захоронений, погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел.

Подрядчик, определяемый по результатам торгов, администрация города Костерево

2016

2018

Содержание кладбищ – вывоз мусора, вырубка деревьев, планировка дорог, погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел.

10,8/100%

5

Отлов безнадзорных животных

Подрядчик, определяемый по результатам торгов, администрация города Костерево

2016

2018

Сокращение безнадзорных животных

17/20%

6

Обустройство детских игровых и спортивных площадок

Подрядчик, определяемый по результатам торгов, администрация города Костерево

2016

2017

Установка детских игровых и спортивных комплексов и тренажеров

17/20%

 

VI. Ресурсное обеспечение.

 

Наименование мероприятий

Источники финансирования

Объем финансирования, руб.

Итого 2016-2018 годы

2016 год

2017 год

2018 год

Расходы по оплате услуг за электроэнергию (уличное освещение)

 

Местный бюджет

 

 

3 197 272,12

 

2 960 000,00

 

2 500 000,00

 

8 657 272,12

Содержание и ремонт объектов уличного освещения и инженерных систем муниципального имущества

 

 

Местный бюджет

 

 

50 000,00

 

 

15 000,00

 

 

50 000,00

 

 

115 000,00

Работы и услуги по содержанию зеленых насаждений и озеленению территории города

 

 

Местный бюджет

 

 

10 000,00

 

 

52 000,00

 

 

100 000,00

  

 

162 000,00

Организация и содержание мест захоронений, погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел.

 

 

Местный бюджет

 

 

120 000,00

 

 

80 000,00

 

 

250 000,00

 

 

450 000,00

Отлов безнадзорных животных

 

Местный бюджет

 

10 300,00

 

0,00

 

0,00

 

10 300,00

Обустройство детских игровых и спортивных площадок

 

Местный бюджет

 

99 700,00

 

200 000,00

 

0,00

 

299 700,00

Изготовление дизайн – проекта планировки земельного участка для размещения парковой зоны

 

 

Местный бюджет

 

 

0,00

 

 

107 000,00

 

 

0,00

 

 

107 000,00

Итого

Местный бюджет

3 487 272,12

3 414 000,00

2 900 000,00

9 801 272,12

 

VII. Прогноз конечных результатов реализации.

 

     Ожидается, что в результате реализации Подпрограммы за период с 2016 по 2018 годы удастся достичь следующих показателей:

     1. Уровень освещенности города.

     2. Площадь озеленения города.

     3. Уровень содержания мест захоронения. Количество погребенных умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел.

 

VIII. Анализ рисков реализации.

 

     Подпрограмма представляет собой систему мероприятий, взаимосвязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам и может быть подвержена влиянию следующих рисков:

     1) финансового риска, связанного с отсутствием финансирования либо недофинансирование программных мероприятий.

     Способы ограничения финансового риска:

     - ежегодное уточнение объема финансовых средств исходя из возможностей местного бюджета и в зависимости от достигнутых результатов;

     - определение наиболее значимых мероприятий для первоочередного финансирования;

     - привлечение внебюджетных источников финансирования;

    2) риска, связанного с изменениями законодательства (как на федеральном, так и на региональном уровне), что может привести к административным или иным ограничениям. Влияние данного риска на результаты Подпрограммы можно уменьшить путем мониторинга планируемых изменений в законодательстве;

    3) административного риска, связанного с неправомерными либо несвоевременными действиями лиц, непосредственно или косвенно связанных с исполнением мероприятий Подпрограммы. Для минимизации данного риска будет осуществляться мониторинг реализации Подпрограммы.

     Меры по минимизации остальных возможных рисков, связанных со спецификой цели и задач Подпрограммы, будут приниматься в ходе оперативного управления реализацией Подпрограммы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 4

 к муниципальной программе

«Жилищно-коммунальное хозяйство муниципального образования город Костерево на 2016-2018 годы»

 

 

ПОДПРОГРАММА № 4

«СОХРАННОСТЬ И РЕКОНСТРУКЦИЯ ВОЕННО-МЕМОРИАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

ГОРОД КОСТЕРЕВО

 

I. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование Подпрограммы

Подпрограмма «Сохранность и реконструкция военно-мемориальных объектов в муниципальном образовании город Костерево»

Основание для         
разработки Подпрограммы  

Закон Российской Федерации от 14.01.1993 № 4292-1 «Об увековечивании памяти погибших при защите Отечества»

Ответственный  исполнитель Подпрограммы   (соисополнитель подпрограммы)    

Отдел жизнеобеспечения МКУ «Управление делами администрации города Костерево»

Участники Подпрограммы

Подрядные организации, определяемые по результатам проведенных торгов

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Отсутствуют

Цели Подпрограммы

Приведение в надлежащее состояние воинских захоронений, братских могил, памятников и памятных знаков на территории муниципального образования город Костерево.

Задачи Подпрограммы

    Проведение косметического и капитального ремонтов воинских захоронений, братских могил и памятных знаков, расположенных на территории муниципального образования город Костерево.

    Благоустройство территории воинских захоронений, братских могил и памятных знаков.

Целевые индикаторы и

показатели  Подпрограммы

     Количество военно-мемориальных объектов, на которых планируется провести работы по содержанию и ремонту (ед.).

    Доля военно-мемориальных объектов, на которых планируется провести работы по содержанию и ремонту от общего количества таких объектов, требующих ремонта (%).   

Сроки и этапы реализации      
Подпрограммы      

2016-2018 годы  

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы, в том числе по годам и источникам             

Источниками финансирования Подпрограммы являются средства местного бюджета. Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы составляет 886 319,52 рублей, из них:

в 2016 году объем финансирования составит      

   472 000,00   рублей;

в 2017 году объем финансирования составит

      150 000,00   рублей;

в 2018 году объем финансирования составит       

   264 319,52  рублей.

Ожидаемые конечные    
результаты реализации  Подпрограммы

    Комплексное решение проблем, связанных с благоустройством братских могил, воинских захоронений, памятников и памятных знаков на территории муниципального образования город Костерево.

    Совершенствование работы по увековечиванию памяти граждан, погибших при исполнении воинского долга в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.

    Активизация работы по патриотическому воспитанию детей и молодежи города. 

 

II. Общая характеристика сферы реализации.

 

    Компенсация расходов, связанных с изготовлением и установкой надгробий умершим (погибшим) после 12 июня 1990 года ветеранам Великой Отечественной войны осуществляется за счет средств Министерства обороны Российской Федерации. Остальные мемориальные сооружения – надгробия, памятники, стелы, обелиски – обветшали. Кроме того, практика шефской помощи предприятий (комбината имени Коминтерна), прекращена в связи с его ликвидацией. Расходы на восстановление, косметический и капитальный ремонты памятников, Обелисков, замену мемориальных досок с указаниями на них  фамилий требуют значительных финансовых затрат. Из-за значительного количества военно-мемориальных объектов муниципальное образование город Костерево Петушинского района имеют ограниченные возможности по изысканию денежных средств на их содержание и обеспечение сохранности.

    

III. Приоритеты, цели, задачи.

 

     Приоритеты муниципальной политики в сфере жизнеобеспечения города, цель и задачи Подпрограммы определены в соответствии Законом Российской Федерации от 14.01.1993 № 4292-1 «Об увековечивании памяти погибших при защите Отечества».

     Подпрограмма соответствует подцели содержания и ремонта военно-мемориальных объектов, расположенных на территории муниципального образования город Костерево Петушинского района.

    Подпрограмма решает задачу: приведение в нормативное состояние военно-мемориальных объектов.

    Приоритетом данной подпрограммы является увековечение памяти лиц, погибших при защите Отечества.

 

IV. Целевые показатели.

 

Сведения о целевых показателях (индикаторах) и их значениях

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения показателей

Базовый год (отчетный)

Текущий год

2016

2017

2018

Количество военно-мемориальных объектов, на которых планируется провести работы по содержанию и ремонту

ед.

0

0

3

3

3

Доля военно-мемориальных объектов, на которых планируется провести работы по содержанию и ремонту от общего количества таких объектов, требующих ремонта

%

0

0

100

100

100

 

V. Характеристика основных мероприятий.

 

      Программные мероприятия направлены на приведение в нормативное состояние военно-мемориальных объектов, благоустройство территории военно-мемориальных объектов. 

Перечень основных мероприятий

№ п/п

Наименование мероприятий

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый результат

Связь мероприятия с показателями Подпрограммы

Начало реализации

Окончание реализации

1

Приведение в надлежащее состояние воинских захоронений, братских могил, памятников и памятных знаков на территории муниципального образования город Костерево

Подрядчик, определяемый по результатам торгов, администрация города Костерево

2016

2018

Приведение в нормативное состояние

3/100%

2

Благоустройство парка Победы по улице Писцова

Подрядчик, определяемый по результатам торгов, заключенным договорам администрация города Костерево

2016

2018

Содержание и благоустройство

1/100%

 

VI. Ресурсное обеспечение.

Наименование мероприятий

Источники финансирования

Объем финансирования, руб.

Итого 2016-2018 годы

2016 год

2017 год

2018 год

Приведение в надлежащее состояние воинских захоронений, братских могил, памятников и памятных знаков на территории муниципального образования город Костерево

 

Местный бюджет

 

 

172 000,00

 

150 00,00

 

100 000,00

 

422 000,00

Благоустройство парка Победы по улице Писцова

 

Местный бюджет

 

300 000,00

 

0,00

 

139 998,60

 

439 998,60

Оплата процентов за пользование чужими средствами

 

 

Местный бюджет

 

 

0,00

 

 

0,00

 

 

24 320,92

 

 

24 320,92

Итого

Местный бюджет

472 000,00

150 000,00

264 319,52

886 319,52

 

VII. Прогноз конечных результатов реализации.

 

     Ожидается, что в результате реализации Подпрограммы за период с 2016 по 2018 годы удастся достичь следующих показателей:

     1. Приведение в нормативное состояние военно-мемориальных объектов.

     2. Благоустройство территории военно-мемориальных объектов.

 

VIII. Анализ рисков реализации.

 

     Подпрограмма представляет собой систему мероприятий, взаимосвязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам и может быть подвержена влиянию следующих рисков:

     1) финансового риска, связанного с отсутствием финансирования либо недофинансирование программных мероприятий.

     Способы ограничения финансового риска:

     - ежегодное уточнение объема финансовых средств исходя из возможностей местного бюджета и в зависимости от достигнутых результатов;

     - определение наиболее значимых мероприятий для первоочередного финансирования;

     - привлечение внебюджетных источников финансирования;

    2) риска, связанного с изменениями законодательства (как на федеральном, так и на региональном уровне), что может привести к административным или иным ограничениям. Влияние данного риска на результаты Подпрограммы можно уменьшить путем мониторинга планируемых изменений в законодательстве;

    3) административного риска, связанного с неправомерными либо несвоевременными действиями лиц, непосредственно или косвенно связанных с исполнением мероприятий Подпрограммы. Для минимизации данного риска будет осуществляться мониторинг реализации Подпрограммы.

     Меры по минимизации остальных возможных рисков, связанных со спецификой цели и задач Подпрограммы, будут приниматься в ходе оперативного управления реализацией Подпрограммы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 5

 к муниципальной программе

«Жилищно-коммунальное хозяйство муниципального образования город Костерево на 2016-2018 годы»

 

 

ПОДПРОГРАММА № 5

«ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НАТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОД КОСТЕРЕВО

 

I. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование Подпрограммы

Подпрограмма «Обеспечение экологической безопасности на территории муниципального образования город Костерево»

Основание для         
разработки Подпрограммы  

Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об 
отходах производства и потребления».

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об  
охране окружающей среды».

    Решение Совета народных депутатов города Костерево от 23.06.2017 № 32/6 «Об утверждении Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования город Костерево, надлежащему содержанию расположенных на ней объектов»

Ответственный  исполнитель Подпрограммы   (соисополнитель подпрограммы)    

Отдел жизнеобеспечения МКУ «Управление делами администрации города Костерево»

Участники Подпрограммы

Подрядные организации, определяемые по результатам проведенных торгов

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Отсутствуют

Цели Подпрограммы

   Обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на территории      
муниципального образования город Костерево.

Задачи Подпрограммы

    Сокращение количества стихийных свалок.

    Обеспечение экологически безопасного размещения и обезвреживания отходов производства и потребления.

    Охрана и использование природных ресурсов, как необходимое условие обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.

    Доступность информации в области обращения с отходами.

   Безопасный сбор и транспортировка отходов к   
местам хранения и захоронения.

Целевые индикаторы и

показатели  Подпрограммы

     Территория, подлежащая уборке от мусора  (придорожные полосы, места общественного пребывания населения) (га).

    Доля территории, подлежащая уборке от мусора  (придорожные полосы, места общественного пребывания населения), от общей территории (%).

   Количество строящихся контейнерных площадок (ед.)

   Доля строящихся контейнерных площадок от общего числа необходимых контейнерных площадок (%)       

Сроки и этапы реализации      
Подпрограммы      

2016-2018 годы  

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы, в том числе по годам и источникам             

Источниками финансирования Подпрограммы являются средства местного бюджета.  Общий объем финансирования мероприятий  Подпрограммы составляет 350 000,00 рублей, из них:

в 2016 году объем финансирования составит       

  0,00   рублей;

в 2017 году объем финансирования составит

    0,00   рублей;

в 2018 году объем финансирования составит     

    350 000,00  рублей.

Ожидаемые конечные    
результаты реализации  Подпрограммы

    Обеспечение экологической безопасности на   
территории муниципального образования город Костерево. 
   Снижение негативного воздействия отходов на 
окружающую среду.

    Оптимизация процесса сбора, вывоза бытовых отходов.                  
   Ликвидация несанкционированных свалок на    
территории муниципального образования город Костерево.                 
    Сохранение природных ландшафтов, используемых для массового отдыха населения.

 

 

 

 

II. Общая характеристика сферы реализации.

 

Обращение с отходами – это сложный комплекс мероприятий, который охватывает различные системы их сбора, переработки, обезвреживание и размещение. В реализации этих мероприятий принимают участие многие субъекты экономической деятельности и организации различных уровней. Непонимание всей сложности проблемы обращения с отходами часто ухудшает сложившуюся ситуацию.

В результате такой деятельности местные ландшафты сейчас выглядят не столь привлекательно. Стихийные свалки, повсеместно возникающие вокруг населенных пунктов, в лесах и вдоль дорог, являются серьезным источником загрязнения поверхностных и грунтовых вод в результате попадания в них фильтрата – продукта разложения отходов. Большую опасность представляет горение бытовых отходов, приводящее к выделению в атмосферу диоксиновых соединений и иных токсикантов.

Процесс обращения с отходами подразумевает цепочку:

образование – сбор – транспортировка – утилизация.

Действующие на сегодня нормы образования отходов занижены. Ежегодно увеличивается количество товаров, выпускаемых в одноразовой упаковке, в летний период население города увеличивается за счет дачников в населенных пунктах, садоводческих товариществ, отсюда и увеличение объемов твердо-бытовых отходов.

Анализ существующей практики показывает, что в городе отсутствует единый унифицированный порядок организации санитарной очистки территории. Основной объем твердо-бытовых отходов, образующихся в гаражных, садовых и огородных кооперативах, частном секторе размещается  на стихийных несанкционированных свалках в непосредственной близости от них.

Сбор отходов осуществляется в контейнеры с дальнейшим вывозом транспортом жилищно-коммунального хозяйства по графику.

Эффективное решение проблемы нерегулируемого, возрастающего накопления отходов возможно только на основе разработки и реализации единой, комплексной системы государственного и муниципального управления в сфере обращения с отходами. Современные подходы к решению экологических проблем, возникающих при обращении с отходами, должны базироваться на следующих принципах:

- предотвращение и минимизация их образования;

- вовлечение отходов в хозяйственный оборот;

- снижение их экологической опасности.

Генеральная схема обеспечивает организацию рациональной системы сбора, хранения, регулярного вывоза отходов от уборки территорий и удовлетворяет требованиям «Санитарных правил содержания территорий населенных мест». Генеральная схема определяет объемы работ, методы сбора, удаления, обезвреживания и переработки бытовых отходов, необходимое количество спецмашин, механизмов, оборудования и инвентаря для системы очистки и уборки городских территорий, очередность выполняемых мероприятий.

 

III. Приоритеты, цели, задачи.

     Приоритеты муниципальной политики в сфере жизнеобеспечения города, цель и задачи Подпрограммы определены в соответствии Федеральными законами от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», решением Совета народных депутатов города Костерево от 23.06.2017 № 32/6 «Об утверждении Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования город Костерево, надлежащему содержанию расположенных на ней объектов».

     Подпрограмма соответствует подцели обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на территории муниципального образования город Костерево.

    Подпрограмма решает задачу: обеспечение экологической безопасности на   
территории муниципального образования город Костерево.

    Основными приоритетами муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы являются:

    - формирование экономических и социальных основ охраны окружающей среды в интересах настоящего и будущего поколений;

    - обеспечение экологической безопасности;

    - защита прав человека на благоприятную для его жизни и здоровья окружающую среду;

    - обеспечение населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды.

 

IV. Целевые показатели.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) и их значениях

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения показателей

Базовый год (отчетный)

Текущий год

2016

2017

2018

Территория, подлежащая уборке от мусора  (придорожные полосы, места общественного пребывания населения)

га

0

0

0

0

95,8

Доля территории, подлежащая уборке от мусора  (придорожные полосы, места общественного пребывания населения), от общей территории

%

0

0

0

0

16

Количество строящихся контейнерных площадок

 

ед.

 

0

 

0

 

0

 

0

 

2

Доля строящихся контейнерных площадок от общего числа необходимых контейнерных площадок

 

%

 

0

 

0

 

0

 

0

 

10

 

V. Характеристика основных мероприятий.

 

      Программные мероприятия направлены на оптимизацию процесса сбора, вывоза бытовых отходов.

 

Перечень основных мероприятий

№ п/п

Наименование мероприятий

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый результат

Связь мероприятия с показателями Подпрограммы

Начало реализации

Окончание реализации

1

Уборка мусора с придорожных полос, мест общественного пребывания населения

Подрядчик, определяемый по результатам торгов, администрация города Костерево

2016

2018

Обеспечение экологической безопасности

1/100%

2

Строительство контейнерных площадок по улице Спортивной, Ленинской

 

Подрядчик, определяемый по результатам торгов, заключенным договорам администрация города Костерево

2016

2018

Обеспечение благоприятной окружающей среды

2/10%

 

 

VI. Ресурсное обеспечение.

 

Наименование мероприятий

Источники финансирования

Объем финансирования, руб.

Итого 2016-2018 годы

2016 год

2017 год

2018 год

Уборка мусора с придорожных полос, мест общественного пребывания населения

 

Местный бюджет

 

 

0,00

 

0,00

 

230 000,00

 

230 000,00

Строительство контейнерных площадок

 

Местный бюджет

 

0,00

 

0,00

 

120 000,00

 

120 000,00

Итого

Местный бюджет

-

0,00

350 000,00

350 000,00

 

 

VII. Прогноз конечных результатов реализации.

 

     Ожидается, что в результате реализации Подпрограммы за период с 2016 по 2018 годы удастся достичь следующих показателей:

    1. Обеспечение экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности в городе.

     2. Минимизация расходов бюджетных средств на ликвидацию последствий загрязнения окружающей среды продуктами жизнедеятельности.

 

VIII. Анализ рисков реализации.

 

     Подпрограмма представляет собой систему мероприятий, взаимосвязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам и может быть подвержена влиянию следующих рисков:

     1) финансового риска, связанного с отсутствием финансирования либо недофинансирование программных мероприятий.

     Способы ограничения финансового риска:

     - ежегодное уточнение объема финансовых средств исходя из возможностей местного бюджета и в зависимости от достигнутых результатов;

     - определение наиболее значимых мероприятий для первоочередного финансирования;

     - привлечение внебюджетных источников финансирования;

    2) риска, связанного с изменениями законодательства (как на федеральном, так и на региональном уровне), что может привести к административным или иным ограничениям. Влияние данного риска на результаты Подпрограммы можно уменьшить путем мониторинга планируемых изменений в законодательстве;

    3) административного риска, связанного с неправомерными либо несвоевременными действиями лиц, непосредственно или косвенно связанных с исполнением мероприятий Подпрограммы. Для минимизации данного риска будет осуществляться мониторинг реализации Подпрограммы.

     Меры по минимизации остальных возможных рисков, связанных со спецификой цели и задач Подпрограммы, будут приниматься в ходе оперативного управления реализацией Подпрограммы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 6

 к муниципальной программе

«Жилищно-коммунальное хозяйство муниципального образования город Костерево на 2016-2018 годы»

 

ПОДПРОГРАММА № 6

«ПРИВЕДЕНИЕ В НОРМАТИВНОЕ СОСТОЯНИЕ УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ И ОБЪЕКТОВ БЛАГОУСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КОСТЕРЕВО

 

I. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование Подпрограммы

Подпрограмма «Приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети и объектов благоустройства муниципального образования город Костерево»

Основание для         
разработки Подпрограммы  

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ       «Об общих принципах организации местного         самоуправления в Российской Федерации»

Ответственный  исполнитель Подпрограммы   (соисополнитель подпрограммы)    

Отдел жизнеобеспечения МКУ «Управление делами администрации города Костерево»

Участники Подпрограммы

Подрядные организации, определяемые по результатам проведенных торгов

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Отсутствуют

Цели Подпрограммы

   Выполнение полномочий, связанных с организацией дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения,  благоустройства и озеленения на территории муниципального образования город Костерево.

     Улучшение социально-экономических условий жизни населения города. 

Задачи Подпрограммы

Обеспечение комфортного проживания населения и безопасности дорожного движения  на территории муниципального образования за счет создания и развития системы мероприятий по своевременному и качественному проведению работ, связанных с приведением в нормативное состояние улично-дорожной сети и объектов благоустройства муниципального образования.

 

     Снижение доли улично-дорожной сети и объектов благоустройства муниципального образования, не соответствующих нормативным требованиям.

Целевые индикаторы и

показатели  Подпрограммы

     Объем дорожного покрытия, требующего ремонта  (м2).

    Доля дорожного покрытия, требующего ремонта, от общего объема (%).

Сроки и этапы реализации      
Подпрограммы      

2016-2018 годы

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы, в том числе по годам и источникам             

Источниками финансирования Подпрограммы являются средства областного и местного бюджетов.  Общий объем финансирования мероприятий  Подпрограммы составляет 20 952 716,45 рублей, из них:

Областной бюджет – 12 193 000,00 рублей;

Местный бюджет (на условиях софинансирования областного бюджета) –869 540,09 рублей;

Местный бюджет – 7 890 176,36 рублей,

из них:

в 2016 году объем финансирования составит     8 239 656,45 рублей, из них:

Областной бюджет – 3 633 000,00 рублей;

Местный бюджет (на условиях софинансирования областного бюджета) – 395 785,00 рублей;

Местный бюджет – 4 210 871,45 рублей;

     в 2017 году объем финансирования составит 11 160 060,00 рублей, их них:

    Областной бюджет – 8 560 000,00 рублей;

Местный бюджет (на условиях софинансирования областного бюджета) – 473 755,09 рублей;

Местный бюджет – 2 126 304,91 рублей;

в 2018 году объем финансирования составит 1 553 000,00 рублей, из них:

      Областной бюджет –0,00 рублей;

Местный бюджет (на условиях софинансирования областного бюджета) – 0,00 рублей;

Местный бюджет – 1 553 000,00 рублей.

Ожидаемые конечные    
результаты реализации  Подпрограммы

    Создание комфортной среды для проживания населения, положительное воздействие              на экономику, социальную сферу и экологическую ситуацию муниципального образования город Костерево.

    Приведение в нормативное состояние  улично-дорожной сети.

    Увеличение объемов финансовых вложений в развитие благоустройства и содержание территории муниципального образования в расчете на 1 жителя ежегодно не менее 1%.

 

II. Общая характеристика сферы реализации.

Улично-дорожная сеть занимает важнейшее место в производственной инфраструктуре каждого муниципального образования, это основа транспортного обслуживания и архитектурно-планировочной структуры и оказывает  огромное влияние на развитие других отраслей экономики. Основные требования, предъявляемые к улично-дорожной сети  – обеспечение удобства и безопасности движения транспорта и пешеходов, создание оптимальных санитарно-гигиенических и бытовых условий для населения.

В муниципальном образовании город Костерево 58 улиц, где проходит 40,2 км улично-дорожной сети. Из них с грунтовым покрытием 26,9 км, асфальтовым – 11,4 км, щебеночным, цементобетонным – 1,9 км. В настоящее время улично-дорожная сеть муниципального образования город Костерево находится в ненормативном состоянии. Качество дорожных покрытий большинства дорог  и тротуаров  не соответствует эксплуатационным требованиям, так как их капитальный ремонт не производился длительное время,  а большинство улиц и проездов находятся без твердого покрытия.

Увеличение количества транспорта на улицах города в сочетании с недостатками эксплуатационного состояния улично-дорожной сети, организации пешеходного движения и т.д.  требует комплексного подхода и принятия неотложных мер по  реконструкции улиц и дорог, совершенствованию организации дорожного движения.

Неудовлетворительные дорожные условия влияют на факторы окружающей среды, которые в свою очередь характеризуют санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Содержание и уборка улично-дорожной сети, ливневой канализации, искусственных сооружений, эксплуатация и содержание сетей уличного освещения соответствующими службами проводятся не в соответствии с действующими нормативами,  что приводит к их разрушению. Изношенность наружных инженерных коммуникаций (водопровод, электрические кабели и др.) приводит к необходимости проведения ремонтных работ, постоянным раскопкам и разрушениям оснований и покрытий улиц.

В целях решения указанных проблем из дорожного фонда областного бюджета бюджету муниципального образования город Костерево предоставлялась субсидия на приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети муниципального образования город Костерево, за счет чего были частично улучшены транспортно-эксплуатационные показатели сети автомобильных дорог муниципального образования город Костерево, повышена безопасность дорожного движения. В 2013 году на приведение в нормативное состояние  улично-дорожной сети и объектов благоустройства было направлено из дорожного фонда областного бюджета, районного и местного бюджетов 9326,38638 тыс. руб., что позволило  произвести ремонт улично-дорожной сети площадью 14271 кв.м дорожного полотна.

 

III. Приоритеты, цели, задачи. 

     Приоритеты муниципальной политики в сфере жизнеобеспечения города, цель и задачи Подпрограммы определены в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного   самоуправления в Российской Федерации».

     Подпрограмма соответствует подцели организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения,  благоустройства и озеленения на территории муниципального образования город Костерево.

    Подпрограмма решает задачу: снижение доли улично-дорожной сети и объектов благоустройства муниципального образования, не соответствующих нормативным требованиям.

    Основными приоритетами муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы являются:

    - обеспечение сохранности существующей дорожной сети, приоритетное выполнение работ по содержанию, ремонту автомобильных дорог с целью улучшения их транспортно-эксплуатационного состояния и пропускной способности;

    - улучшение потребительских свойств автомобильных дорог;

    -  повышение безопасности дорожного движения, сокращение количества и величины потерь от дорожно-транспортных происшествий;

   - повышение качества дорожных работ с использованием новых технологий и материалов, увеличение периода ответственности подрядных организаций за выполненные работы;

    - приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети.

 

IV. Целевые показатели.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) и их значениях

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения показателей

Базовый год (отчетный)

Текущий год

2016

2017

2018

Объем дорожного покрытия, требующего ремонта 

м2

0

0

1860

750

750

Доля дорожного покрытия, требующего ремонта, от общего объема

%

0

0

4,5

0,34

0,34

 

V. Характеристика основных мероприятий.

 

      Программные мероприятия направлены на снижение доли улично-дорожной сети и объектов благоустройства муниципального образования, не соответствующих нормативным требованиям. 

Перечень основных мероприятий

№ п/п

Наименование мероприятий

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый результат

Связь мероприятия с показателями Подпрограммы

Начало реализации

Окончание реализации

1

Ямочный ремонт

Подрядчик, определяемый по результатам торгов, администрация города Костерево

2016

2018

Приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети

1/0,34%

2

Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках дорожного фонда

Подрядчик, определяемый по результатам торгов, администрация города Костерево

2016

2018

Приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети

1/100%

3

Технический надзор за осуществлением выполнения работ по ремонту автомобильных дорог

Подрядчик, определяемый по результатам торгов, администрация города Костерево

2016

2018

Надзор за выполнением работ

1/100%

 

VI. Ресурсное обеспечение.

Наименование мероприятий

Источники финансирования

Объем финансирования, руб.

Итого 2016-2018 годы

2016 год

2017 год

2018 год

Ямочный ремонт

 

Местный бюджет

 

 

1 177 387,16

 

690 679,91

 

260 000,00

 

2 128 067,07

Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках дорожного фонда

Всего

 

Областной бюджет

 

Местный бюджет (на условиях софинансирования областного бюджета)

 

Местный бюджет

6 962 851,29

 

3 633 000,00

 

 

395 785,00

 

 

 

 

 

 

 

2 934 066,29

10 281 330,09

 

8 560 000,00

 

 

473 755,09

 

 

 

 

 

 

 

1 247 575,00

1 293 000,00

 

0,00

 

 

0,00

 

 

 

 

 

 

 

1 293 000,00

18 537 181,38

 

12 193 000,00

 

 

869 540,09

 

 

 

 

 

 

 

5 474 641,29

Технический надзор за осуществлением выполнения работ по ремонту автомобильных дорог

Местный бюджет

86 220,00

188 050,00

0,00

274 270,00

Пени за каждый день просрочки за выполненные работы

Местный бюджет

13 198,00

0,00

0,00

13 198,00

Итого

Всего

 

Областной бюджет

 

Местный бюджет (на условиях софинансирования областного бюджета)

 

Местный бюджет

8 239 656,45

 

3 633 000,00

 

 

395 785,00

 

 

 

 

 

 

 

4 210 871,45

11 160 060,00

 

8 560 000,00

 

 

473 755,09

 

 

 

 

 

 

 

2 126 304,91

1 553 000,00

 

0,00

 

 

0,00

 

 

 

 

 

 

 

1 553 000,00

20 952 716,45

 

12 193 000,00

 

 

869 540,09

 

 

 

 

 

 

 

7 890 176,36

 

VII. Прогноз конечных результатов реализации.

 

     Ожидается, что в результате реализации Подпрограммы за период с 2016 по 2018 годы удастся достичь следующих показателей:

    1. Создание комфортной среды для проживания населения, положительное воздействие на экономику, социальную сферу и экологическую ситуацию муниципального образования город Костерево.

    2. Приведение в нормативное состояние  улично-дорожной сети.

 

VIII. Анализ рисков реализации.

 

     Подпрограмма представляет собой систему мероприятий, взаимосвязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам и может быть подвержена влиянию следующих рисков:

     1) финансового риска, связанного с отсутствием финансирования либо недофинансирование программных мероприятий.

     Способы ограничения финансового риска:

     - ежегодное уточнение объема финансовых средств исходя из возможностей местного бюджета и в зависимости от достигнутых результатов;

     - определение наиболее значимых мероприятий для первоочередного финансирования;

     - привлечение внебюджетных источников финансирования;

    2) риска, связанного с изменениями законодательства (как на федеральном, так и на региональном уровне), что может привести к административным или иным ограничениям. Влияние данного риска на результаты Подпрограммы можно уменьшить путем мониторинга планируемых изменений в законодательстве;

    3) административного риска, связанного с неправомерными либо несвоевременными действиями лиц, непосредственно или косвенно связанных с исполнением мероприятий Подпрограммы. Для минимизации данного риска будет осуществляться мониторинг реализации Подпрограммы.

     Меры по минимизации остальных возможных рисков, связанных со спецификой цели и задач Подпрограммы, будут приниматься в ходе оперативного управления реализацией Подпрограммы.