Author: ConsultantPlus
Last saved by: Секретарь
Company: Организация

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГЛАВЫ ГОРОДА КОСТЕРЕВО

Петушинского района  Владимирской области

от 25.02.2009 года                          г.Костерево                                   №  27

Об утверждении Положения
«О балансовой комиссии администрации города Костерево»

В целях повышения эффективности использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных предприятий и учреждений города Костерево и осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью объектов муниципальной собственности:
п о с т а н о в л я ю:
     1.	Утвердить Положение «О балансовой комиссии администрации города Костерево» (приложение № 1).
     2. Утвердить состав балансовой комиссии администрации города Костерево (Приложение № 2). 
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы города по экономике и финансам О.Е. Попову.
     4. Постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит опубликованию в районной газете «Вперед».

Глава города Костерево                                                                 А.М. Гончаров

Завизировано: | Согласовано:
Председатель комитета по управлению имуществом города Костерево | Заместитель главы города по экономике и финансам, заведующий финансовым отделом
Т.С. Цыганова | О.Е. Попова
Заведующий юридическим отделом администрации города | Заместитель главы города по основной деятельности
С.Н.Литвинова | В.П. Кленов
Заведующий отделом жизнеобеспечения администрации города |
Е.В.Дуваева |
Заведующая организационным отделом администрации города |
А.А.Потахина |

Соответствие текста файла и оригинала документа подтверждаю___________
Исп.Тарасевич Е.Л., заместитель заведующего отделом жизнеобеспечения, 
(49243) 4-28-05

Разослано:
Дело – 2
Структурные подразделения администрации - 7

Приложение N 1
к постановлению
главы города Костерево
от 25.02.2009 № 27

ПОЛОЖЕНИЕ
"О БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОСТЕРЕВО"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", решением Совета народных депутатов города Костерево от 18.08.2008 № 59/9 « Об утверждении положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Костерево» в новой редакции» и определяет порядок работы балансовой комиссии администрации города Костерево (далее - комиссия) по утверждению программ и оценке результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных и казенных предприятий (далее - муниципальные предприятия) и муниципальных учреждений и выработке соответствующих рекомендаций по повышению эффективности использования муниципального имущества.
1.2. Балансовая комиссия - постоянно действующий коллегиальный орган администрации города, созданный с целью обеспечения принятия экономически обоснованных решений в области стратегии управления муниципальным имуществом, переданным на праве хозяйственного ведения и оперативного управления муниципальным предприятиям и учреждениям города.
1.3. Состав комиссии утверждается постановлением главы города.
1.4. Организационную деятельность комиссии обеспечивает отдел экономики потребительского рынка и сферы услуг.

2. Основные задачи и полномочия балансовой комиссии

2.1. Основными задачами комиссии являются:
- реализация прав собственника муниципального имущества в части планирования и осуществления контроля за результатами финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений;
- оценка экономической эффективности использования муниципального имущества, других экономических ресурсов города муниципальными предприятиями и учреждениями;
- предупреждение негативных ситуаций в финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений;
- оценка эффективности выносимых на рассмотрение главы города предложений о реорганизации (ликвидации) муниципальных предприятий и учреждений.
2.2. Основные полномочия комиссии включают:
- утверждение программ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий;
- рассмотрение и оценку результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и отдельных учреждений, в том числе по итогам ревизий и проверок, проводимых финансовым отделом, структурными подразделениями, задействованными в координировании деятельности муниципальных предприятий и учреждений, налоговыми органами;
- осуществление контроля за использованием трудовых и финансовых ресурсов;
- разработку рекомендаций по повышению эффективности деятельности муниципальных предприятий и учреждений;
- корректировку утвержденных программ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий с учетом изменения условий хозяйствования;
- выработку рекомендаций по предоставлению дотаций или льгот;
- выработку рекомендаций о реорганизации или ликвидации муниципальных предприятий и учреждений.
2.3. Для организации своей деятельности комиссия вправе:
- запрашивать у должностных лиц муниципальных предприятий и учреждений, руководителей структурных подразделений администрации города документы и материалы, необходимые для получения всесторонней и достоверной информации о деятельности муниципальных предприятий и учреждений;
- заслушивать заместителей главы города и руководителей соответствующих структурных подразделений администрации города по вопросу организации работы курируемых ими муниципальных предприятий и учреждений и осуществления контроля за результатами их финансово-хозяйственной деятельности;
- заслушивать на заседаниях комиссии руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
- проводить проверки выполнения решений балансовой комиссии;
- заслушивать руководителей структурных подразделений администрации города о перспективах развития курируемых муниципальных предприятий и учреждений, повышении эффективности использования переданного им в хозяйственное ведение и оперативное управление муниципального имущества;
- давать оценку экономической эффективности предлагаемых управленческих решений в отношении муниципальных предприятий и учреждений.
2.4. Комиссия вправе принимать следующие решения:
2.4.1. Об утверждении:
- текущих и перспективных планов, программ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий;
- порядка рассмотрения и оценки результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
2.4.2. Об оценке:
- результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений по итогам отчетного периода;
- деятельности руководителей и главных бухгалтеров муниципальных предприятий и учреждений.
2.4.3. О внесении предложений:
- о ликвидации, реорганизации или передаче в доверительное управление третьим лицам муниципальных предприятий и учреждений;
- о привлечении к ответственности руководителей и главных бухгалтеров муниципальных предприятий и учреждений за ухудшение финансового состояния и нарушения, выявленные в результате проводимых проверок;
- о включении в планы проверок и ревизий финансово-хозяйственной деятельности отдельных муниципальных предприятий и учреждений;
- о необходимости разработки программ по оздоровлению финансового состояния муниципальных предприятий и учреждений;
- о повторном рассмотрении вопроса на заседании комиссии;
- о поощрении руководителей муниципальных предприятий и учреждений по итогам работы за отчетный год.
2.4.4. По иным вопросам, касающимся финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

3. Порядок представления материалов на рассмотрение
балансовой комиссии

3.1. Порядок представления материалов муниципальными предприятиями и учреждениями.
3.1.1. Муниципальные предприятия разрабатывают и ежегодно представляют в отдел экономики, потребительского рынка и сферы услуг, соответствующее структурное подразделение администрации города, Комитет по управлению имуществом, финансовый отдел программу финансово-хозяйственной деятельности на следующий год до 1 декабря ежегодно.
3.1.2. Отчеты о выполнении программ финансово-хозяйственной деятельности представляются муниципальными предприятиями в отдел экономики, потребительского рынка и сферы услуг, соответствующее структурное подразделение, Комитет по управлению имуществом и финансовый отдел в следующие сроки:
- за истекший квартал - до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- за истекший год - до 1 апреля года, следующего за отчетным годом.
3.1.3. Муниципальные учреждения представляют в отдел экономики, потребительского рынка и сферы услуг, соответствующее структурное подразделение, Комитет по управлению муниципальным имуществом и финансовый отдел отчеты о выполнении сметы доходов и расходов в установленные сроки сдачи отчетности.
3.1.4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют на рассмотрение комиссии следующие документы:
- бухгалтерский баланс по типовым формам, утвержденным Минфином России;
- пояснительную записку к бухгалтерскому балансу предприятия;
- материалы проверок и ревизий контролирующих органов за отчетный период;
- проект доклада руководителя об итогах финансово-хозяйственной деятельности;
- справку о состоянии расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами;
- информацию о состоянии основных фондов;
- информацию о перечне и объемах работ, услуг, оказываемых на платной основе.
3.1.5. Председатель комиссии имеет право запросить любую дополнительную информацию о деятельности муниципального предприятия или учреждения, необходимую для работы комиссии.
3.1.6. Материалы к заседанию балансовой комиссии в отдел экономики потребительского рынка и сферы услуг, Комитет по управлению имуществом, финансовый отдел представляются муниципальными предприятиями и учреждениями на бумажном носителе после согласования с соответствующим структурным подразделением администрации города.
3.1.7. Персональную ответственность за предоставление и достоверность информации несет руководитель муниципального предприятия, учреждения.
3.2. Порядок представления материалов структурными подразделениями администрации города.
3.2.1. Комитет по управлению имуществом передает в отдел экономики, потребительского рынка и сферы услуг, в финансовый отдел ежегодно до 1 января реестр муниципальных предприятий и учреждений.
3.2.2. Отдел экономики, потребительского рынка и сферы услуг:
- проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности каждого муниципального предприятия в отдельности;
- готовит заключения о финансовом состоянии предприятий и предложения по повышению эффективности их работы;
- разрабатывает и утверждает постановлением главы города типовую форму проекта программы финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий;
- разрабатывает и утверждает постановлением главы города порядок отчетности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
- осуществляет контроль за выполнением решений комиссии и предоставляет информацию председателю комиссии не реже двух раз в год;
- организует работу комиссии и готовит отчет о ее работе.
3.2.3. Отдел экономики потребительского рынка и сферы услуг представляет в Комитет по управлению имуществом, финансовый отдел и соответствующие структурные подразделения администрации города не позднее чем за 7 дней до проведения заседания комиссии справку о результатах проведенных проверок финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений в рассматриваемом отчетном периоде.
3.2.4. Структурные подразделения администрации города:
- проводят анализ финансово-хозяйственной деятельности курируемых муниципальных предприятий и учреждений;
- готовят заключения по результатам проведенного анализа и предложения по повышению эффективности работы курируемых муниципальных предприятий и учреждений;
- принимают участие в разработке основных показателей финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий в проект программы на очередной финансовый год;
- согласовывают проекты программ финансово-хозяйственной деятельности курируемых муниципальных предприятий;
- проводят анализ эффективности предлагаемых решений по реорганизации или ликвидации курируемых муниципальных предприятий и учреждений и выносят их на рассмотрение балансовой комиссии.

4. Порядок работы балансовой комиссии

4.1. Заседания комиссии по рассмотрению и утверждению программ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий, рассмотрению отчетов о результатах финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий, об исполнении смет доходов и расходов муниципальных учреждений проводятся в сроки, установленные главой города, согласно утвержденным председателем комиссии графикам.
Срок рассмотрения других вопросов, касающихся финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений, устанавливается председателем комиссии.
4.2. Руководство деятельностью комиссии осуществляют:
- председатель комиссии - заместитель главы города по экономике и финансам;
- заместитель председателя - заместитель главы города по основной деятельности;
4.3. В работе комиссии могут участвовать депутаты Совета народных депутатов и специалисты структурных подразделений администрации города.
4.4. Председатель комиссии осуществляет руководство деятельностью комиссии, включая распределение обязанностей между членами комиссии, утверждает графики заседания комиссий и перечни муниципальных предприятий и учреждений, выносимых на рассмотрение комиссии.
4.5. Заместитель председателя проводит заседания комиссии в отсутствие председателя.
4.6. Отсутствие на заседании членов комиссии согласовывается с председателем комиссии.
4.7. Члены комиссии до заседания комиссии изучают представленные муниципальными предприятиями и учреждениями материалы, готовят предложения по оценке проектов программ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий, оценке результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений и их руководства за соответствующий отчетный период, предложения по повышению эффективности использования муниципального имущества.
4.8. Секретарь комиссии выполняет следующие функции:
- формирует по согласованию с Комитетом по управлению имуществом города Костерево и соответствующими структурными подразделениями администрации города графики заседаний комиссии и направляет их на утверждение председателю;
- составляет проект повестки заседания комиссии;
- решает организационные вопросы по обеспечению заседания комиссии;
- ведет протоколы заседаний комиссии;
- осуществляет проверку проектов протоколов заседаний комиссии, которые велись по поручению председателя специалистами курирующих структурных подразделений администрации города;
- оформляет решения комиссии.
4.9. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год:
по рассмотрению проектов программ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий на следующий год;
по рассмотрению результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений за отчетный год.
Внеплановые заседания комиссии могут проводиться по решению председателя комиссии на основании обращений структурных подразделений администрации города или заместителя председателя, в том числе в целях оценки эффективности предложений по реорганизации или ликвидации муниципальных предприятий и учреждений и контроля за ходом выполнения утвержденных программ и заданий.
4.10 Результаты заседаний комиссии оформляются протоколом, где в краткой форме отражаются имеющиеся недостатки и упущения в деятельности, предлагаются меры по их устранению и отмечаются положительные стороны в ведении финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
4.11. Заседания комиссии правомочны, если на них присутствует не менее двух третей ее членов.
4.12. Открывает заседание председатель комиссии, который определяет докладчика по рассматриваемому вопросу.
В случае рассмотрения на заседании комиссии результатов проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий или учреждений с содокладом выступает руководитель структурного подразделения, проводившего проверку, или по его поручению специалист, проводивший проверку.
4.13. Решение комиссии принимается открытым голосованием и считается правомочным, если за него проголосовало большинство присутствующих членов. При равенстве голосов членов комиссии голос председателя является решающим.
4.14. Секретарь комиссии направляет протоколы заседания комиссии членам комиссии и в соответствующие структурные подразделения администрации города в пятидневный срок после заседания комиссии.
4.15. Выписки из протоколов заседания комиссии доводит до муниципальных предприятий и учреждений соответствующее структурное подразделение администрации города.
4.16. Материалы заседаний комиссии хранятся в архиве администрации города Костерево.

5. Контроль исполнения решений комиссии

5.1. Решения комиссии являются обязательными для исполнения всеми руководителями муниципальных предприятий и учреждений, руководителями структурных подразделений администрации города и должностными лицами, имеющими отношение к выполнению решений комиссии.
5.2. Контроль за исполнением решений комиссии возлагается на руководителей структурных подразделений администрации города, курирующих финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений.

Приложение N 2
к постановлению
главы города Костерево
от ____________ N _______

СОСТАВ
БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОСТЕРЕВО

Попова Ольга Евгеньевна | -заместитель главы по экономике и финансам, председатель балансовой комиссии
Кленов Владимир Прохорович | -заместитель главы по основной деятельности, заместитель председателя комиссии
Тимофеева Елена Алексеевна | -заместитель заведующего финансовым отделом администрации города Костерево, секретарь балансовой комиссии
Члены комиссии: |
Дуваева Екатерина Викторовна | -заведующий отделом жизнеобеспечения администрации города Костерево
Литвинова Светлана Николаевна | -заведующий юридическим отделом администрации города Костерево
Цыганова Татьяна Сергеевна | -председатель Комитета по управлению имуществом города Костерево
Шмелева Галина Михайловна | -консультант по социальным вопросам организационного отдела администрации города Костерево
Шуванова Татьяна Вячеславовна | -кассир централизованной бухгалтерии администрации города Костерево
Шушканова Нина Викторовна | -главный бухгалтер централизованной бухгалтерии администрации города Костерево