Версия для слабовидящих

 
    Вы находитесь:   Главная arrow Устав Муниципального Образования Сегодня:       




Информация об управляющей организации и ресурсоснабжающих предприятиях города Костерево
 Наименование Вид предоставляемых услуг Телефон диспетчерской службы
ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство города Костерево» Управляющая организация 8(49243) 42100
 МУП «Костеревские коммунальные системы» Водоснабжение и водоотведение
  Водоснабжение 8(49243) 43847
  Водоотведение  8(49243)43855
 ООО «Владимиртеплогаз» Теплоснабжение 8(49243) 43487
 ООО «Костеревские городские электрический сети» Электроснабжение 8(49243) 42702
Горячая линия по вопросам теплоснабжения многоквартирных домов города 8(49243)4-28-08
По вопросам содержания автомобильных дорог, придомовой и дворовой территории обращаться по тел. 42-100 (ООО «ЖКХ города Костерево» ) либо в администрацию города Костерево тел. 42-8-08. 

PDF Печать E-mail
 Скачать устав города можно здесь.

Принят решением  Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области № 22/7 от 05 мая 2006 г.

  Устав

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ГОРОД КОСТЕРЕВО»

Петушинского района Владимирской области

ГЛАВА I. Общие положения

 Статья 1. Наименование, правовой статус муниципального образования

 Статья 2. Границы города Костерево

 Статья 3. Официальные символы города Костерево и порядок их использования

ГЛАВА II . Правовые основы организации местного самоуправления в городе Костерево.

Статья 4. Местное самоуправление города Костерево

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления города Костерево

Статья 6. Вопросы местного значения города Костерево

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления города Костерево на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления г. Костерево

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления   отдельных государственных полномочий

ГЛАВА III. Участие населения города Костерево в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 10. Местный  референдум

Статья 11. Муниципальные выборы

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Совета, главы города Костерево и процедура отзыва депутата Совета, главы города Костерево

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ города Костерево, преобразования города Костерево

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

Статья 17. Публичные слушания

Статья 18. Собрание граждан

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 20. Опрос граждан

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.

Статья 23. Органы местного самоуправления города Костерево

Статья 24. Представительный орган города Костерево - Совет

Статья 25. Структура Совета

Статья 26. Компетенция Совета

Статья 27. Муниципальные правовые акты города Костерево

Статья 28. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета и иных муниципальных правовых актов

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Совета

Статья 30. Исключена

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета

Статья 31.1. Фракции в Совете

Статья 32. Глава города Костерево

Статья 33. Полномочия главы города

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы города Костерево

Статья 36. Структура администрации города

Статья 37. Полномочия администрации города

Статья 38. Контрольно-счетная комиссия города

Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти

Статья 40. Избирательная комиссия города

Статья 40.1 Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

Статья 40.2. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

Статья 41. Органы местного самоуправления города Костерево - юридические лица

Статья 42. Муниципальная служба

Статья 43. Порядок поступления на муниципальную службу и ее прохождения

Статья 43.1.  Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

Статья 44.   Социальные гарантии лицам, замещавшим выборные должности местного самоуправления муниципального образования «Город Костерево»  и депутатам, работавшим на постоянной основе

Статья 44.1.  Муниципальный контроль

ГЛАВА V . Экономическая основа местного самоуправления.

Статья 45. Муниципальное имущество

Статья 46. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

Статья 47. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

Статья 48. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.

Статья 49. Взаимоотношения органов местного самоуправления города Костерево и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

Статья 50. Бюджет города (местный бюджет)

Статья 51. Доходы бюджета города

Статья 52. Расходы бюджета города

Статья 53. Участники бюджетного процесса и  исполнение бюджета города

Статья 54. Разработка проекта бюджета города

Статья 55. Рассмотрение и утверждение бюджета города Костерево

Статья 56. Местные налоги и сборы

Статья 57. Средства самообложения граждан

Статья 58. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Статья 59. Муниципальный заказ

Статья 60. Муниципальные заимствования

ГЛАВА VI. Гарантии прав граждан на местное самоуправление и ответственнось органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Костерево.

Статья 61. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городе Костерево

Статья 62.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 63. Ответственность депутатов Совета и  главы города Костерево перед населением

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Костерево   перед государством

Статья 64.1. Удаление главы города Костерево в отставку

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города перед физическими и юридическими лицами

Статья 66.  Контроль   за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного   самоуправления

ГЛАВА VII. Порядок внесения изменений и дополнений в устав города Костерево

Статья 67. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав города Костерево

Статья 68. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав города Костерево

ГЛАВА VIII. Заключительные положения.

Статья 69. Порядок вступления в силу  Устава город Костерево

Статья 70. Переходные положения

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 Статья 1. Наименование, правовой статус муниципального образования

 Официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование «Город Костерево» Петушинского района Владимирской области (далее по тексту город Костерево), которое наделено статусом городского поселения Законом Владимирской области № 159-ОЗ от 13 октября 2004 года «О наделении Петушинского района и муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ».

Административным центром городского поселения является  город Костерево.

 Статья 2. Границы города Костерево

 1. Границы территории города Костерево установлены  Законом Владимирской области № 159-ОЗ от 13 октября 2004 года «О наделении Петушинского района и муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ».

2. Границы города Костерево подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

3.  Территория города Костерево  входит в состав территории Петушинского района.

4. Территорию города Костерево составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения городского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского поселения.

 Статья 3. Официальные символы города Костерево и порядок их использования

 1. Город Костерево может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции,  утверждаемые Советом народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области (далее по тексту Совет).

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета.

 ГЛАВА II. Правовые основы организации местного самоуправления в городе костерево.

 Статья 4. Местное самоуправление города Костерево

1.Местное     самоуправление   в    городе Костерево  -  форма  осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в городе Костерево осуществляется в границах муниципального образования - города Костерево.

 Статья 5. Правовая основа местного самоуправления города Костерево

 1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации,  федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы,  издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, Устав (Основной Закон) Владимирской области, законы и иные нормативные правовые акты Владимирской области,  настоящий Устав, решения принятые на  местных референдумах и муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в городе Костерево осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного  самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского поселения.

 Статья 6. Вопросы местного значения города Костерево

 1. К вопросам местного значения  города Костерево относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Костерево и контроль за исполнением  данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Костерево;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  города Костерево;

4) организация в границах  города Костерево электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5)  дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городе Костерево и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Костерево;

7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также  в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций в границах  города Костерево;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов города Костерево;

10) создание условий для обеспечения жителей  города Костерево услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Костерево услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

 14) обеспечение условий для развития на территории  города  физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;

15) создание условий для массового отдыха жителей города Костерево и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) утратил силу;

17) формирование архивных фондов города;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20)  утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения,

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;

25) утратил силу

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) утратил силу

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях»;

35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

2. Органы местного самоуправления города Костерево могут заключать соглашения с органами местного самоуправления  Петушинского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета города Костерево в бюджет Петушинского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.  

     Решение о передаче осуществления части полномочий города Костерево принимается Советом по предложению главы города Костерево.

     Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

     Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета.

     Статья 6.1. Права органов местного самоуправления города Костерево на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

Органы местного самоуправления города Костерево имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации

2. Органы местного самоуправления города Костерево вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными  законами и законами Владимирской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления г. Костерево

 1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления   города Костерево   обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава города Костерево и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов города Костерево;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения  деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата,  главы города, голосования по вопросам изменения границ города Костерево, преобразования города Костерево;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Город Костерево», требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации; 

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и  иной официальной информации;

9) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов города Костерево, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9.2.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9.3.) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

     10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003  №131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Совета население может привлекаться  к выполнению на добровольной основе социально значимых для  города  работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города, предусмотренных пунктами  8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной  профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения в свободное от основной работы или  учебы  время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ  составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией города  Костерево.

 Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления   отдельных государственных полномочий

 1.  Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Владимирской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

 Наделение органов местного самоуправления города Костерево отдельными государственными полномочиями осуществляется  федеральными законами или законами Владимирской области.

 2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Костерево, возлагаются на  главу города Костерево и администрацию города Костерево.

 3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава города Костерево и администрация города Костерево несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке установленном соответствующими федеральными законами и законами Владимирской области в пределах, выделенных городу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Совет, глава города Костерево имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

 ГЛАВА III. Участие населения города костерево в осуществлении местного самоуправления.

 Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления

 1. Граждане РФ, проживающие на территории города Костерево, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Костерево, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане РФ, проживающие на территории города Костерево, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 10. Местный  референдум

 1.  В целях решения населением вопросов местного значения на территории города Костерево проводится местный  референдум.

2. Местный референдум  может проводиться на всей территории города Костерево.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета и главы города, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Владимирской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Костерево в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и  принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом и главой города Костерево, оформляется правовыми актами Совета и главы города Костерево.

5.  Совет обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в  Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы города Костерево, органов государственной власти Владимирской области, избирательной комиссии Владимирской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется администрацией Владимирской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Костерево. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7.  Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления города Костерево обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления города Костерево, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом,  и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

11. Референдум признается соответствующей комиссий референдума не состоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории проведения референдума.

      Положения статьи 11 в редакции Федерального закона от 16.10.2012 N 173-ФЗ применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов депутатов Совета, назначенных по истечении девяноста дней после дня вступления в силу указанного Закона.

_________________________________________________________________________________

Статья 11. Муниципальные выборы

 1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

1.1. В муниципальном образовании «Город Костерево» применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией города Костерево или судом.

Решение о назначении муниципальных выборов в орган местного самоуправления  города Костерево должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

3.1. Выборы депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений (включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным избирательным округам.

3.2. В случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования (за исключением представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов) часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 Статья 12. Голосование по отзыву депутата Совета, главы города Костерево и процедура отзыва депутата Совета, главы города Костерево

 1. Голосование по отзыву депутата Совета, главы города Костерево проводится по инициативе населения в порядке, установленном  федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.   Основаниями для отзыва депутата Совета, главы города Костерево могут служить только его конкретные противоправные действия (бездействия) или решения в случае их подтверждения в судебном порядке.

2.1. В случае,  если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

3.  Отзыв депутата Совета, главы города Костерево организует и проводит избирательная комиссия, которая принимает  решение о назначении голосования по отзыву, если в поддержку отзыва собран 1% подписей от числа избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, городе Костерево.

4.  Процедура отзыва депутата Совета, главы города Костерево должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Совета,  глава города Костерево считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных  соответственно в избирательном округе, городе.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета, главы города Костерево и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ города Костерево, преобразования города Костерево

 1. В целях получения согласия населения при изменении границ города Костерево, преобразовании города Костерево, проводится голосование по вопросам изменения границ города Костерево, преобразования города Костерево.

2. Изменение границ  города Костерево осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Владимирской области.

     3. Голосование по вопросам изменения границ города Костерево, преобразования города Костерево назначается Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации».

4. Голосование по вопросам  изменения границ города Костерево, преобразования  города Костерево  считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города Костерево  или части города, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ города Костерево,  преобразование города Костерево  считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города Костерево.

  5. Итоги голосования по вопросам  изменения границ города Костерево,  преобразования города Костерево и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

 1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан города Костерево, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета города Костерево.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета  и не может превышать 3 процента от числа жителей города Костерево, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории  города Костерево для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городе Костерево непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением;  иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория,  на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 16.     Порядок организации и осуществления      территориального общественного самоуправления

 1. Органы территориального общественного самоуправления  избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на  соответствующей территории города Костерево.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава  территориального общественного самоуправления администрацией города Костерево.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно  подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией города Костерево с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Совет и администрацию  города Костерево проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного   самоуправления условия, и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых органами территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета.

 Статья 17. Публичные слушания

 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Костерево Советом, главой города Костерево могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета, главы города Костерево.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета, назначаются Советом, а по инициативе главы города Костерево - главой города Костерево.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава города Костерево, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития города Костерево, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

5) вопросы о преобразовании города Костерево.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым  Советом.

5. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений.

 Статья 18. Собрание граждан

 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Костерево могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета, главы города Костерево, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета или главы города Костерево, назначается соответственно Советом или главой города Костерево.

Назначение  собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется  уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются   федеральным законом, уставом муниципального образования и  Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Советом, уставом территориального общественного самоуправления. 

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

 1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей города Костерево, а также для  информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан (собраний делегатов), избрания делегатов, а также полномочия  конференций граждан определяются  Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения  конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории города Костерево  для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Владимирской области.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Костерево, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета или главы города Костерево - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Владимирской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Костерево  для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется  нормативным правовым актом Совета.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом.

6. Жители города Костерево  должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления города Костерево;

2) за счет средств бюджета Владимирской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Владимирской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции РФ, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Владимирской области и законам Владимирской области.

ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.

Статья 23. Органы местного самоуправления города Костерево

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1.1.Совет народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области.

1.2.Глава города Костерево Петушинского района Владимирской области.

1.3.Администрация города Костерево Петушинского района Владимирской области.     

1.4.Контрольно-счетная комиссия города Костерево Петушинского района Владимирской области.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются  настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления города Костерево не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления города Костерево осуществляется не иначе как путем внесения изменений в  настоящий Устав.

5. Решение Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных  Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Костерево осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города Костерево.

Статья 24. Представительный орган города Костерево - Совет.

1. Официальное наименование представительного органа города Костерево - Совет народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области (далее по тексту Совет).

2. Совет состоит из 10 депутатов, избираемых населением городского поселения  на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по   одномандатным  округам. Срок полномочий Совета, избранного 16.10.2005 года, составляет 2 года. Срок полномочий Совета  устанавливается 4 года.

3. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

     3.1. Заседание Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в три месяца

     3.2. Вновь избранный Совет собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета в правомочном составе.

     4. Совет обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством и располагается по адресу: Владимирская область, Петушинский район, город Костерево, ул. Горького, д. 2. Совет имеет свои бланки, штампы, печати, счета.

5. Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области,  настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории города Костерево государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

6. Совет принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета.

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета предусматриваются в бюджете города Костерево отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8.Совету  принадлежит право  от лица всего населения города Костерево принимать решения по вопросам своего ведения.

9. Порядок и основания прекращения полномочий  Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Владимирской области, настоящим Уставом, Положением, о досрочном прекращении  полномочий Совета, депутата Совета и главы города Костерево, утверждаемым Советом.

10. Депутат Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 25. Структура Совета.

1. Совет самостоятельно определяет свою структуру и может иметь свой аппарат специалистов.

2. Совет возглавляется председателем, избираемым Советом из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Совета.

3. Председатель Совета исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. Председатель Совета руководит работой Совета, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета, подписывает решения, издает распоряжения и постановления по вопросам организации работы Совета.

5. Из числа депутатов Совета на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета. Порядок избрания  заместителя председателя  Совета определяется Регламентом Совета.

6. Заместитель председателя  Совета исполняет обязанности председателя Совета в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

7. Из числа депутатов Совета на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа.

Совет в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов города Костерево.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета.

Статья 26. Компетенция Совета.

1. В исключительной компетенции Совета находятся:

1) принятие устава города Костерево и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии   законодательством Российской Федерации  о налогах и сборах;

 4) принятие планов и программ развития города Костерево, утверждение отчетов об их исполнении;

 5)  определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия города Костерево в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы города Костерево в отставку.

К иным полномочиям Совета относятся:

1) утверждение структуры  администрации города Костерево и Положения об администрации города, по представлению главы города Костерево;

2) принятие Положения о досрочном прекращении полномочий Совета, депутата и главы города Костерево, а также решений о выборах в Совет в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Владимирской области;

3) формирование избирательной комиссии города Костерево в соответствии с законодательством Владимирской области;

4) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории  города Костерево;

5) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки  территории города Костерево;

6) внесение в органы государственной власти Владимирской области  инициатив, оформленных в виде решений Совета об изменении границ,  преобразовании города Костерево;

7)  определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением  муниципального заказа;

8) принятие решения о привлечении жителей города к социально значимым для города работам;

9) определение порядка делегирования главы города Костерево и депутатов Совета города в состав представительного органа муниципального района, если поселениями, расположенными в границах  территории района избрана такая форма его формирования;

10) иные полномочия, определенные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Владимирской области, настоящим Уставом.

2. Совет заслушивает ежегодные отчеты главы города Костерево о результатах его деятельности, деятельности администрации города Костерево и иных подведомственных главе города Костерево органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.

Статья 27. Муниципальные правовые акты города Костерево

1. По вопросам местного значения население  города Костерево непосредственно и  органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Владимирской области,  принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами,  законами Владимирской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1)  устав города Костерево, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2)  исключен;

3) нормативные и иные правовые акты  Совета (решения Совета, постановления и распоряжения председателя Совета);

4) постановления и распоряжения главы города Костерево, местной администрации и иных органов местного самоуправления  и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом;

5) исключен.

4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям  настоящим Уставом.

5. Устав города Костерево и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории  города Костерево.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить  настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5.1. Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы города Костерево в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, уставом муниципального образования. Решения Совета,  устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета,  если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае,  если избранный на муниципальных выборах глава города Костерево входит в состав Совета с правом решающего голоса, голос главы города Костерево учитывается при принятии решений Совета как голос депутата Совета.

      5.2. Глава города Костерево в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями Совета, издает постановления  местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, и распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации. Глава города Костерево  издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами

     5.3. Председатель Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета, подписывает решения Совета.

      6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета, главой города Костерево, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

      7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8. Нормативные правовые акты Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе главы города  или при наличии заключения главы города.

9. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории города Костерево.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления города Костерево несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.

10. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном  настоящим Уставом.

11. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города, дополнительно требуется принятие  (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.  

12. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Владимирской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Владимирской области).

     12.1. Признание по решению суда закона Владимирской области об установлении статуса муниципального образования «Город Костерево»  недействующим до вступления в силу нового закона Владимирской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования «Город Костерево», принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

     13. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Владимирской области, законам и иным нормативным правовым актам Владимирской области.

     14. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения,  принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Владимирской области.

Статья 28. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета и иных муниципальных правовых актов

1. Совет по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

2. Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Город Костерево», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Иные акты Совета принимаются и вступают в силу в порядке, установленном Регламентом Совета.

3. Нормативные правовые акты Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Другие решения Совета вступают в силу со дня принятия, если иное не предусмотрено действующим законодательством и не указано в самом решении.

Нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов, направляются главе города для подписания и обнародования в течение 10 дней.     

4. Глава города Костерево имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет  с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава  города отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, он подлежит подписанию главой города в течение семи дней и обнародованию.

5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

     5.1. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования «Город Костерево» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы города), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов города Костерево, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

     Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования «Город Костерево» и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования,  подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Постановления и распоряжения главы города Костерево, Председателя Совета вступают в силу со дня подписания, если иное не установлено федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Совета

1. Полномочия Совета независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.  Полномочия Совета также прекращаются  досрочно:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа  депутатов Совета.

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования города Костерево, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

     4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более, чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Уставом   муниципального   образования «Город Костерево»  может   быть   предусмотрено досрочное прекращение полномочий Совета в случае нарушения  срока  издания  муниципального  правового акта,  требуемого  для  реализации  решения,  принятого   путем   прямого волеизъявления граждан.

3.  Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 30. Исключена

      Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета.

Полномочия депутата   Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления города Костерево, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

      12) Решение Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

_____________________________________________________________________

Положения статьи 31.1 в редакции Федерального закона от 20.03.2011 N 38-ФЗ применяются к депутатам, входящим во фракции, и к фракциям в представительных органах муниципальных образований, голосование на выборах в которые состоялось после дня вступления в силу указанного Закона.

_________________________________________________________________________________

    Статья 31.1. Фракции в Совете

     1. Депутаты Совета, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

     2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Владимирской области и (или) регламентом либо иным актом Совета.

     3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

     4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

     5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

     6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

     7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 32. Глава города Костерево

1. Глава города Костерево (далее по тексту глава города) является  высшим должностным лицом города Костерево и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

2. Глава города  избирается гражданами, проживающими на территории города Костерево и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий главы города Костерево, избранного 16 октября 2005 года, составляет 2 года. В дальнейшем срок полномочий главы города Костерево составляет 4 года.

Полномочия главы города начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города

3.Глава города возглавляет администрацию города Костерево Петушинского района Владимирской области (местная администрация).

4. Глава города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Владимирской области,  настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

5. Постановления и распоряжения главы   города, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

      6. Исключена

7. Исключена

8. Глава города Костерево в своей деятельности  подконтролен и подотчетен населению и Совету.

8.1. Глава города Костерево представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.

8.2. Глава города  должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

9. В случае отсутствия главы города   или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет  заместитель главы города.

      9.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы города, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы города проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

      9.2. В случае внесения изменений и дополнений в Устав, предусматривающих избрание главы города Костерево Советом из своего состава, выборы главы города Костерево не назначаются и не проводятся, если решение  о внесении указанных изменений и дополнений в Устав вступило в силу до наступления даты, начиная с которой Совет был бы вправе принять решение о назначении выборов главы города в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

10. Порядок и основания прекращения полномочий главы города определяются и регулируются Положением о досрочном прекращении полномочий Совета, депутата и главы города Костерево, утверждаемым Советом, в соответствии с федеральным законодательством.

      Статья 33. Полномочия главы города.

1. Глава города обладает следующими полномочиями:

1) представляет город Костерево в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые представительным органом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета  в рамках своих полномочий;

6) обладает правом  внесения в Совет проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета  проект бюджета города  и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета  проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета города;

9) формирует администрацию города  Костерево и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы по согласованию с Советом;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации, других работников администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений на контрактной основе;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Совета  планы и программы социально - экономического развития города Костерево, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации города;

15) организует проверку деятельности  органов администрации города в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской  области и настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов города Костерево, городского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации  города Костерево подписывает исковые заявления в суды;

18) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральными законами и законами Владимирской области;

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Владимирской области отменяет или приостанавливает действие своих постановлений и распоряжений, приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями органов администрации города, структурными подразделениями в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Владимирской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета;

20) заключает договоры и соглашения, открывает и закрывает счета, распоряжается средствами бюджета, подписывает финансовые и иные документы,

21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города Костерево, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития городского поселения;

22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

23)  распоряжается средствами города Костерево в соответствии с утвержденным Советом бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в Устав города;

25) выступает гарантом экологической безопасности городского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в городе и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры городского поселения;

27.1) в случае отсутствия в муниципальном образовании «Город Костерево» нотариуса совершает отдельные виды нотариальных действий в соответствии с действующим законодательством;

28) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом и законодательством Владимирской области.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы города Костерево.

1. Полномочия главы города  Костерево прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности  правовым актом Губернатора Владимирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) согласно федерального законодательства;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города.

     11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

     12) увеличения численности избирателей муниципального образования «Город Костерево» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

     13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

     2. В случае досрочного прекращения полномочий главы города Костерево, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы города проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 35. Администрация города Костерево

     1. Администрация города Костерево Петушинского района Владимирской области (далее по тексту администрация города   или местная администрация) - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления города Костерево, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.

 Администрацией города руководит глава города Костерево  на принципах единоначалия.

2.Администрация городского поселения является юридическим лицом и располагается по адресу: Владимирская область, Петушинский район, город Костерево, ул. Горького д. 2.

Администрация города имеет свои бланки, штампы и печати, в том числе с изображением герба Российской Федерации,  герба муниципального образования «Город Костерево», счета.

3. Администрация города осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Владимирской области, решениями Совета, постановлениями и распоряжениями главы города, настоящим Уставом и Положением об администрации города.

Статья 36. Структура администрации города.

1. Администрация города формируется главой города в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области и настоящим Уставом.

2. Заместитель главы города назначается на должность главой города Костерево. 

Заместитель главы города:

1) осуществляет функции по руководству администрацией в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой города;

2) осуществляет полномочия по руководству администрацией в случае отсутствия главы города, в том числе, когда глава города не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

3. Органы администрации города Костерево возглавляются единоличными руководителями. Руководители этих  органов в целях осуществления своих полномочий издают приказы единолично.

4.  Органы администрации города Костерево самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, установленных законодательством.

5 Органы администрации города Костерево не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.

6.  Органы администрации города Костерево осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета,  постановлений главы города Костерево и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции,

7.  Должностные инструкции для сотрудников  органов администрации города Костерево утверждаются руководителем соответствующего органа администрации  города.

8. Оклады должностным лицам  органов администрации города Костерево устанавливаются главой  города в соответствии с утвержденной Советом таблицей должностных окладов.

9.    Финансирование администрации города Костерево и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным Советом бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

Статья 37. Полномочия администрации города

1. К полномочиям администрации города Костерево относятся:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления города Костерево по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления города Костерево по решению вопросов местного значения города в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета и постановлениями и распоряжениями главы города Костерево;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области;

4)  иные полномочия, определенные федеральными законами и законами Владимирской области.

2. Функции и полномочия  органов администрации города Костерево, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах местной администрации, утверждаемыми главой города.

Статья 38. Контрольно-счетная комиссия города

     1. Контрольно-счетный орган города Костерево (контрольно-счетная комиссия) образуется Советом.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии города Костерево  определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии города Костерево осуществляется также законами Владимирской области.

Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления города Костерево  не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Владимирской области.

2. Органы местного самоуправления города Костерево вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Владимирской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 40. Избирательная комиссия города

1. Осуществление подготовки и проведения выборов Совета, главы города, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы города, голосования по вопросам изменения границ города Костерево, преобразования города Костерево возлагается на избирательную комиссию города Костерево (избирательную комиссию города).

     2. Избирательная комиссия города  Костерево формируется Советом в количестве шести членов с правом решающего голоса.

     3. Полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Владимирской области, Положением, утверждаемым Советом.

      Статья 40.1 Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

     1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

     2. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

     Полномочия главы города (выборного должностного лица местного самоуправления)  начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.   

    2.1. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы города Костерево (выборного должностного лица местного самоуправления) применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

     3. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставом муниципального образования «Город Костерево» в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.

     4.  Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных   Федеральным законом.

Выборное должностное лицо местного самоуправления (глава города) не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

     5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

    1)   заниматься предпринимательской деятельностью;

    2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

     3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

     4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

Иные ограничения, связанные со статусом депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут устанавливаться федеральным законом.

6. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления,  выборного должностного лица местного самоуправления (главы  города) при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления,  выборного должностного лица местного самоуправления (главы  города), занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

     7. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления (глава города) не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их  полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом,  членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

    8. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя  (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.   

     9. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Уставом и Федеральным законом.

    Статья 40.2. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

     1. Депутат Совета народных депутатов города Костерево (далее - депутат) вправе внести в Совет народных депутатов города Костерево (далее Совет) обращение для признания его запросом к руководителям расположенных на территории муниципального образования «Город Костерево» государственных и негосударственных организаций по вопросам, входящим в компетенцию представительного органа местного самоуправления.

     Депутатское обращение признается запросом по решению Совета.

     Обращение может быть направлено для изучения в соответствующий комитет или комиссию.

     Руководители организаций, к которым обращен запрос, должны дать ответ на него в устной (на заседании Совета) или в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня получения, если иной срок не установлен действующим законодательством.

     Письменный ответ на запрос оглашается председательствующим на заседании Совета  или доводится до сведения депутатов иным путем.

     2. По вопросам своей деятельности депутат пользуется правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, организаций (за исключением территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов прокуратуры, судов, организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов), расположенных на территории муниципального образования «Город Костерево».

     3. Депутат и выборное должностное лицо местного самоуправления (далее - выборное должностное лицо) по их обращению обеспечиваются документами, принятыми Советом, в порядке, установленном муниципальным правовым актом, а также документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления.

     4. При обращении депутата в органы местного самоуправления, организации (за исключением территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов прокуратуры, судов, организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов), расположенные на территории муниципального образования «Город Костерево», должностные лица и руководители организаций обеспечивают депутата по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, консультациями специалистов, предоставляют ему необходимую информацию и документацию в соответствии с действующим законодательством. В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов должностные лица органов местного самоуправления и руководители организаций, указанные в части четвертой настоящей статьи, обязаны сообщить об этом депутату в семидневный срок со дня получения обращения депутата. Окончательный ответ представляется депутату не позднее 30 дней со дня получения обращения депутата, если иной срок не установлен действующим законодательством.

     Депутат имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня.

     5. Депутату возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью, в порядке и размерах, устанавливаемых Советом, за счет собственных доходов бюджета муниципального образования «Город Костерево».

     Депутату, работающему на постоянной основе, для осуществления депутатской деятельности предоставляется служебное помещение в здании Совета, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи, в порядке установленном муниципальными правовыми актами.

     Депутат по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, имеет право пользоваться всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

     Каждый депутат также имеет право:

1) предлагать вопросы в повестку дня заседаний Совета;

2) участвовать в работе комитетов и комиссий представительного органа муниципального образования;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании представительного органа муниципального образования отчета или информации любого органа или должностного лица, подотчетного или подконтрольного представительному органу;

4) участвовать в обсуждении вопросов, рассмотрение которых относится к компетенции представительного органа муниципального образования, участвовать в прениях по обсуждаемым вопросам;

5) требовать включения в протокол заседания представительного органа муниципального образования переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений;

6) высказывать мнение по персональному составу создаваемых представительным органом муниципального образования органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых или назначаемых представительным органом;

7) оглашать на заседании представительного органа муниципального образования обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;

8) знакомиться с текстами своих выступлений, содержащихся на магнитном (электронном) носителе и протоколах заседаний представительного органа муниципального образования и его комитетов;

     9) осуществлять иные полномочия в соответствии с иными муниципальными правовыми актами.

     6. Выборному должностному лицу для осуществления служебной деятельности предоставляется отдельное служебное помещение в здании исполнительного органа муниципального образования, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.

Выборное должностное лицо по вопросам, связанным с его служебной деятельностью, имеет право пользоваться всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

Статья 41. Органы местного самоуправления города Костерево - юридические лица

1. От имени города Костерево  приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава города Костерево.

2. Совет, администрация города Костерево, контрольно-счетная комиссия, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

3. Основаниями для государственной регистрации органов  администрации города в качестве юридических лиц являются решение Совета об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем  Советом по представлению главы местной администрации.

     Статья 42. Муниципальная служба.

     1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе, на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

     2. Должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы во Владимирской области.

     3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Владимирской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

     Статья 43. Порядок поступления на муниципальную службу и ее прохождения

1.На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона «О муниципальной службе  в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

     2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3.  При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

     1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

     2)  собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

     3) паспорт;

     4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

     5) документ об образовании;

     6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда  трудовой договор (контракт) заключается впервые;

     7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

     8) документы воинского учета - для военнообязанных  и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

     9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания,  препятствующего поступлению на муниципальную службу;

     10)  сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

     11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, и постановлениями Правительства Российской Федерации.

     4. Сведения, представленные гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

     5. В случае установления в процессе проверки обстоятельств,   препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

     6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовые законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом «О муниципальной службе  в Российской Федерации».

     7. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании «Город Костерево» заключению трудового договора может предшествовать  конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствии установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

     8. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается положением «О конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Костерево», утверждаемым Советом народных депутатов города Костерево.

     9. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности  муниципальной службы.

     10. Гражданин  при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным в соответствии с федеральным законом обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Владимирской области.

     11. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

     1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

     2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

     3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

     4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением  медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения  устанавливаются Правительством Российской Федерации;

     5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

     6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

     7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

     8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

     9) непредставления установленных федеральным законом «О муниципальной службе  в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

     12. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.».

     Статья 43.1.  Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему.

     1. Муниципальному служащему гарантируются:

     1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

     2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

     3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

     4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

     5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

     6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

     7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания  или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

     8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

     2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему представляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.».

     Статья 44.   Исключена

     Статья 44.1.  Муниципальный контроль

     1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 45. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства  бюджета города, а также имущественные права города Костерево.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности города Костерево находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-  и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов города, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах города;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек города;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством РФ;

10) имущество, предназначенное для развития на территории города физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории города, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) утратил силу;

18) имущество, предназначенное для создания и развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Город Костерево», в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования «Город Костерево».

3.1. В собственности города Костерево может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

4. В собственности города Костерево может находиться имущество, предназначенное: 

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Владимирской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

2)  для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с   нормативными правовыми актами Совета;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

4.1. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 3, 4 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

5. Утратила силу.

Статья 46. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления города Костерево самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Владимирской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет принимает решение о создании органа администрации города Костерево по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности,  ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 47. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Совет устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает  решения о приватизации объектов муниципальной собственности  на территории города Костерево, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 48. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.

1. Муниципальные образования вправе  создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных,  необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2. Решение  о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет .

3. Цели, условия,  порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым представительным органом.

4. Глава города Костерево утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления города Костерево от имени города субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 49. Взаимоотношения органов местного самоуправления города Костерево и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления города Костерево  участвуют в учреждении и работе  Совета муниципальных образований Владимирской области в порядке, определенным законом Владимирской области, уставом Совета муниципальных образований Владимирской области и решениями Совета.

2. Органы местного самоуправления города Костерево могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет совместно с представительными органами других муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

5. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 50. Бюджет города (местный бюджет)

1. Город Костерево имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет города разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета.

3.Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется  Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Костерево, утверждаемым Советом.

4. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных бюджетным кодексом РФ, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ними законом Владимирской области.

Полномочия администрации города по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета города могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Петушинского района.

Статья 51. Доходы бюджета города

1. Доходы бюджета города формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Владимирской области, постановлениями представительного органа в распоряжение органов местного самоуправления.

2. В доход бюджета города Костерево зачисляются:

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от федеральных и региональных налогов и сборов   в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Владимирской области;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Владимирской области;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством, и другие безвозмездные поступления;

- иные средства финансовой помощи  из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры города;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Совета,

- часть доходов от оказания казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы,  установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 52. Расходы бюджета города

1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация города ведет реестр расходных обязательств города в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ и в порядке, установленном администрацией города Костерево.

2. Решением Совета определяются размеры и условия оплаты труда депутатов членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,  устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы города.

     3. Расходование средств бюджета города осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета о бюджете города на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Владимирской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Владимирской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 53. Участники бюджетного процесса и  исполнение бюджета города

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета города, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- глава города Костерево;

- Совет народных депутатов города Костерево;

- администрация города Костерево;

- контрольно-счетная комиссия  города.

2. Руководитель финансового органа администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающим квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета города осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 54. Разработка проекта бюджета города

1. Разработку проекта бюджета города осуществляет администрация города.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета города, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе, утверждаемым  Советом.

Статья 55. Рассмотрение и утверждение бюджета города Костерево

1. Глава города Костерево вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета.

2. Порядок  рассмотрения проекта бюджета города, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе, утверждаемым Советом.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

После опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

Статья 56. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 57. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи  граждан,  осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей города Костерево, за исключением отдельных категорий граждан,  численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 58. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления города   переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из создаваемого в составе бюджета Владимирской области регионального фонда компенсаций.

Статья 59. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок  формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

  Статья 60. Муниципальные заимствования

Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.

ГЛАВА VI. Гарантии прав граждан на местное самоуправление и ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ местного САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ местного самоуправления ГОРОДа Костерево.

Статья 61. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городе Костерево 

1. На территории города действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Владимирской области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Владимирской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава города обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Владимирской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения городского поселения.

Статья 62.    Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета и  главы города Костерево перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления,  депутатов Совета и главы города  Костерево перед населением  и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в  соответствии  с федеральным законом № 131 от  06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

     2. Население города Костерево вправе отозвать депутатов, главу  города  в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Костерево   перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и  должностных лиц местного  самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Владимирской области, законов Владимирской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

     Статья 64.1. Удаление главы города Костерево в отставку

     1. Совет в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу города Костерево в отставку по инициативе депутатов Совета  или по инициативе Губернатора Владимирской области.

     2. Основаниями для удаления главы города Костерево в отставку являются:

     1) решения, действия (бездействие) главы города Костерево, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

      2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области;

     3) неудовлетворительная оценка деятельности главы города Костерево Советом по результатам его ежегодного отчета перед Советом, данная два раза подряд;

     4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

      3. Инициатива депутатов Совета об удалении главы города Костерево в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета об удалении главы города Костерево в отставку. О выдвижении данной инициативы глава города Костерево и Губернатор Владимирской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет.

     4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета об удалении главы города Костерево в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Владимирской области.

     5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета об удалении главы города Костерево в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы города Костерево, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы города Костерево в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Владимирской области.

     6. Инициатива Губернатора Владимирской области об удалении главы города Костерево в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет вместе с проектом соответствующего решения Совета. О выдвижении данной инициативы глава города Костерево уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет.

     7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета или Губернатора Владимирской области об удалении главы города Костерево в отставку осуществляется Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

     8. Решение Совета об удалении главы города Костерево в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.

     9. Решение Совета об удалении главы города Костерево в отставку подписывается председателем Совета.

     10. При рассмотрении и принятии Советом решения об удалении главы города Костерево в отставку должны быть обеспечены:

     1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета или Губернатора Владимирской области и с проектом решения Совета об удалении его в отставку;

      2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

      11. В случае, если глава города Костерево не согласен с решением Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

      12. Решение Совета об удалении главы города Костерево в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава города Костерево в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета.

      13. В случае, если инициатива депутатов Совета или Губернатора Владимирской области об удалении главы города Костерево в отставку отклонена Советом, вопрос об удалении главы города Костерево в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления  городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 66.  Контроль   за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного   самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с  настоящим Уставом  контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления  настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета.

ГЛАВА VII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА КОСТЕРЕВО.

Статья 67. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав города Костерево

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав города Костерево могут вноситься главой города Костерево, депутатами Совета, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

Статья 68. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав города Костерево

1. Изменения и дополнения в Устав  города Костерево принимаются муниципальным правовым актом Совета.

2. Проект муниципального правового акта о внесении  изменений и дополнений в Устав города Костерево не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом о внесении изменений и дополнений в Устав города Костерево подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием установленного Советом порядка учета предложений по проекту указанного правового акта, а также участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования «Город Костерево», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования  «Город Костерево» в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Совета о внесении изменений и дополнений в Устав города Костерево принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава города Костерево входит в состав Совета с правом решающего голоса, голос главы города Костерево учитывается при принятии  Устава города Костерево, решения  о внесении изменений и дополнений в Устав города Костерево  как голос депутата Совета.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города Костерево подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке,  установленном федеральным законом.

 5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города   Костерево подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после  его официального опубликования (обнародования).

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 69. Порядок вступления в силу  Устава город Костерево

1. Устав города Костерево  подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном  федеральным законом.

2. Устав города Костерево, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений  подлежит официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу со дня официального опубликования. Глава города Костерево обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав города Костерево, решение о внесении изменений и дополнений в Устав города Костерево в течение семи дней со дня его  поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 70. Переходные положения.

В переходный период, установленный Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», решение вопросов местного значения городского поселения осуществляется в соответствии с законом Владимирской области.  

Председатель  Совета народных

депутатов города Костерево                                                                                      А.А.Безлепкин

Глава города  Костерево                                                                                             А.М.Гончаров

 Скачать устав города можно здесь.

 

© МО "Город Костерево" 2007-2017 г.