Версия для слабовидящих

 
    Вы находитесь:   Главная arrow Администрация города arrow Проекты НПА arrow Проект НПА Сегодня:       


Проект НПА PDF Печать E-mail

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОСТЕРЕВО

Петушинского района

от__________                                  г.Костерево                                                        №___

Об изложении приложения к постановлению главы города Костерево Петушинского района  от 16.08.2017 № 280 «Об утверждении муниципальной программы «Управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности  муниципального образования город Костерево на 2018-2020 годы» в новой редакции.

   

   Во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,      в соответствии с  постановлением  главы города Костерево от 15.09.2015 № 315 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения  и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ в муниципальном образовании город Костерево», руководствуясь Уставом муниципального образования  город  Костерево,

п о с т а н о в л я ю:

    1. Изложить приложение к постановлению главы города Костерево Петушинского района от 16.08.2017 № 280 «Об утверждении муниципальной программы «Управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности  муниципального образования «Город Костерево» на 2018-2020 годы» в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на  председателя Комитета по управлению имуществом города Костерево.

     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит

официальному   опубликованию в средствах массовой информации.

Глава администрации города Костерево            

В.М. Проскурин

                                                                                 Приложение  к постановлению администрации города КостеревоПетушинского района от_______________ №____

                                                                              Приложение  к постановлению главы города Костерево Петушинского района от 16.08.2017 № 280 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ  ПРОГРАММА 

«Управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Костерево на 2018-2020 годы»

(далее – Программа)

Паспорт муниципальной   программы

Наименование муниципальной программы

 «Управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Костерево на 2018-2020 годы»

 

Основание для разработки программы

Федеральный закон  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Устав муниципального образования город Костерево;

Постановление главы города Костерево Петушинского района Владимирской области от 15.09.2015 № 315 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения  и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ в муниципальном образовании город Костерево»;

Распоряжение главы города Костерево Петушинского района от 25.07.2017 № 139-р «О разработке муниципальной программы «Управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Костерево на 2018-2020 годы».

Основной исполнитель программы

 Комитет по управлению имуществом города Костерево

Цели муниципальной

программы

 

 

 Обеспечение экономической основы для осуществления полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения путем увеличения доходов от использования муниципального имущества и  повышения эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью.

Задачи муниципальной программы

1.                    1. Совершенствование системы управления и распоряжения муниципальным имуществом.

2.                    2. Обеспечение поступлений в бюджет муниципального образования денежных средств от использования муниципального имущества.

 

Целевые

индикаторы  и

показатели программы

Целевой показатель 1:

объем доходов в местный бюджет от использования и отчуждения

муниципального имущества;

Целевой показатель 2:

количество   объектов, на которые произведена регистрация права собственности;

Целевой показатель 3:

количество проведенных проверок в рамках муниципального жилищного контроля

 

Сроки и этапы  реализации

 программы

2018-2020 годы, в один этап

Объемы бюджетных ассигнований   программы, в том числе по годам и источникам финансирования

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы –   3850524 руб. (местный бюджет),  в том числе:

2018 год –  2140524 руб.

2019 год –  855000 руб.

2020 год –  855000 руб.

Ожидаемые

результаты

реализации  программы

  Ожидаемые конечные результаты реализации программы:

1. Обеспечение эффективного управления муниципальным

имуществом.

2. Выполнение плана поступления доходов в местный бюджет от использования и отчуждения муниципального имущества.

 

 

 

 


1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

 

     В состав муниципального имущества входит: имущество социальной сферы, имущество коммунального назначения, жилищный фонд, нежилые помещения, объекты энергоснабжения, движимое имущество.

     В сфере управления имуществом есть ряд проблем:

     - принятие в муниципальную собственность выморочного имущества;

     - постановка на учет бесхозяйных объектов, оформление прав собственности на  них;

     - необходимость повышения эффективности использования муниципального нежилого фонда, движимого имущества.

     Решение имеющихся проблем в области   имущественных отношений в рамках Программы позволит увеличить доходную часть бюджета  муниципального образования город Костерево, а также значительно повысит эффективность расходования бюджетных средств, качество управления муниципальной собственностью. Это будет способствовать более эффективному и ответственному планированию ассигнований бюджета муниципального образования, сохранению ресурсов для взвешенного принятия новых расходных обязательств  бюджета.

                Необходимость решения указанных проблем программно-целевыми методами обусловлена их комплексностью и взаимосвязанностью, что требует скоординированного выполнения разнородных мероприятий правового, организационного, производственного, технического и технологического характера.  

       

2.     Приоритеты, цели, задачи  муниципальной программы

 

     Политика в сфере управления муниципальной собственностью    в 2018 – 2020 годах соответствует приоритетам Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Костерево  и будет направлена на следующее:

 - увеличение доходов бюджета муниципального образования  от использования и отчуждения объектов муниципальной собственности;

- сохранение в муниципальной собственности имущества, необходимого и достаточного для осуществления полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;

- вовлечение максимального количества объектов муниципальной собственности в хозяйственный оборот;

- привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории муниципального образования;

- оптимизация структуры муниципальной собственности в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического развития муниципального образования.

     Основной целью является обеспечение экономической основы для осуществления полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения путем увеличения доходов от использования муниципального имущества и повышения эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью.

Задачи управления муниципальной собственностью:

Задача 1: увеличение доходов бюджета муниципального образования от использования муниципального имущества.

Задача 2: повышение эффективности управления муниципальной собственностью.

Муниципальная программа рассчитана на 2018-2020 годы, предусмотренные программой цели и задачи будут реализованы в течение трех лет.

 

3.  Целевые показатели (индикаторы)   муниципальной программы

2.2. Целевые показатели реализации Программы

2.2.1. Целевой показатель 1: объем доходов в местный бюджет от использования и отчуждения муниципального имущества.

Основные виды доходов от использования муниципального имущества:

- от сдачи в аренду объектов муниципальной собственности;

- от приватизации муниципального имущества

Предполагаемый размер доходов от использования  и  отчуждения  объектов

муниципальной собственности в 2018 году составит – 4940 тыс. руб., в 2019 году –  4940 тыс. руб., в 2020 году – 4940 тыс. руб.

2.2.2. Целевой показатель 2: количество  объектов,  на которые произведена регистрация права собственности.

Планируется проведение работ:

- по оформлению инвентаризационно - технической документации на бесхозяйные объекты;

- регистрация  права муниципальной собственности;

- выявление и оформление в собственность  муниципального образования

выморочного имущества.

2.2.3. Целевой показатель 3: количество проведенных проверок в рамках

муниципального  жилищного контроля.

Одним из направлений муниципального жилищного контроля является контроль

выполнения физическими и юридическими лицами  требований  жилищного законодательства. В целях выявления  нарушений проводятся обследования  муниципальных квартир.

 В 2018 году планируется провести – 30 проверок жилых помещений, в 2019 году – 30, в 2020 году – 30.

    Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях приведены в таблице  Приложения №1.

 

4. Характеристика основных мероприятий муниципальной программы

 

     Мероприятия по выполнению муниципальной Программы и расходы на их выполнение определены в соответствии с основными направлениями по использованию муниципального имущества.

    Основные направления использования муниципального имущества:

- передача в аренду;

- передача в хозяйственное ведение;

- передача в оперативное управление;

- передача в безвозмездное пользование;

- приватизация имущества;

- контроль за эффективным использованием и сохранностью объектов муниципальной собственности;

- регистрация права собственности;

- учет муниципального имущества;

- иные направления.

1. Передача объектов муниципальной собственности в аренду.

Использование объектов, находящихся в собственности муниципального образования, в арендных отношениях планируется осуществлять исходя из следующих приоритетов:

- возмездность использования;

- заключение договоров аренды объектов муниципальной собственности по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

- использование средств массовой информации и официального сайта органа местного самоуправления в вопросах информирования об условиях аренды объектов муниципальной собственности.

2. Передача объектов муниципальной собственности в оперативное управление и

хозяйственное ведение.

В оперативное управление муниципальное имущество будет передаваться

муниципальным учреждениям, муниципальным казенным предприятиям; в хозяйственное ведение – муниципальным унитарным предприятиям.

3. Передача объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование.

В безвозмездное пользование будут передаваться объекты муниципальной

собственности:

а) находящиеся в составе казны муниципального образования, в соответствии с их функциональным назначением:

- для реализации полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципального образования;

- некоммерческим организациям;

- государственным внебюджетным фондам;

- государственным и муниципальным учреждениям;

 Передача имущества в безвозмездное пользование будет осуществляться в соответствии с действующим законодательством.

4. Приватизация муниципального имущества.

Приватизация муниципального имущества будет осуществляться путем:

- организации и проведения торгов по продаже объектов муниципальной собственности, включенных в Прогнозный план (программу) приватизации;

- реализации преимущественного права арендаторов на приобретение арендуемого имущества в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

5. Контроль за эффективным использованием и сохранностью объектов муниципальной собственности.

Будет продолжено осуществление контроля за использованием по назначению и за сохранностью, содержанием муниципального имущества.

6. Учет муниципального имущества.

Учет муниципального имущества осуществляется путем ведения реестра объектов муниципальной собственности, отражения движения муниципального имущества.

7.Осуществление муниципального жилищного контроля   в соответствии с действующим законодательством.

      Планируется проведение работы в рамках проведения жилищного контроля,

направленной на защиту гражданских прав и иных законных интересов муниципального образования, нарушенных гражданами или юридическими лицами  в отношении муниципального имущества.

Основное направления муниципального жилищного контроля:

- проверка соблюдения обязательны требований, установленных жилищным законодательством.

     Мероприятия включают следующие виды работ: проведение  технической экспертизы, изготовление технической документации, получение сведений о правообладателях, данных технической инвентаризации на объекты недвижимости, составляющие муниципальную собственность,  выявленные бесхозяйные объекты недвижимости, а также объекты, принимаемые в муниципальную собственность, регистрацию права хозяйственного ведения и права оперативного управления; подготовка независимой оценки.

    Информация об основных мероприятиях муниципальной программы   приведена в таблице Приложения № 2.

 

 

5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы.

      Финансирование  муниципальной программы   осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования  город Костерево.

Потребность в средствах по годам реализации Программы (рублей):

По источникам финансирования

Всего по годам

2018

2019

2020

местный бюджет

3850524

 2140524

855000

855000

 

     Необходимость выделения финансовых средств из местного бюджета обусловлена  необходимостью выполнения работ, исполняемых подрядными организациями, по проведению технической экспертизы и изготовлению технической документации на объекты недвижимости; выполнение работ по определению рыночной стоимости объектов недвижимости, на выполнение работ по систематизации учета муниципального имущества. Также требуются материальные средства на содержание муниципального имущества и иные обязательные платежи.

     Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы   приведена в таблице  Приложения № 3.

 

6. Прогноз конечных результатов реализации

муниципальной программы.

 

Прямой экономический эффект от реализации программных мероприятий состоит в увеличении доходов бюджета за счет роста поступлений доходов от мероприятий, связанных с распоряжением объектами муниципальной собственности.

  Увеличению доходной части будет содействовать установление арендной платы  на основе оценки рыночной стоимости недвижимости.

Дополнительным эффектом реализации программы станет активизация рынка недвижимости, создание благоприятного делового климата, рост объемов инвестиций в реальный сектор экономики под гарантии прав на недвижимость, обеспечение оперативности и качества управленческих решений по распоряжению объектами недвижимости, находящимися в собственности муниципального образования  город Костерево.

 

7. Анализ рисков реализации муниципальной программы.

 

Возможные риски реализации программы, а также меры по их минимизации представлены в таблице.

Возможные риски

Способы минимизации

Изменение федерального, областного законодательства

Мониторинг планируемых изменений и минимизации последствий в период подготовки нормативных правовых документов

Недостаток бюджетных средств для обеспечения реализации мероприятий программы

Определение приоритетов для первоочередного финансирования. Оценка эффективности бюджетных вложений.

Утрата актуальности мероприятий программы

Ежеквартальный анализ эффективности проводимых мероприятий Программы, в том числе проведения мониторингов, исследований. Возможно перераспределение средств между мероприятиями Программы.


 

Приложение № 1

к муниципальной программе  «Управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Костерево  на 2018-2020 годы»

 

 

 

СВЕДЕНИЯ

о целевых показателях (индикаторах) муниципальной

программы «Управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Костерево на 2018-2020 годы» и их значениях

 

Наименование

целевого

показателя

Единица измерения

Значения показателей

базовый год

(отчетный)

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

объем доходов в местный бюджет от использования и отчуждения муниципального имущества

тыс.руб.

9200

4940

4940

4940

количество  объектов,  на которые произведена регистрация права собственности

шт.

4

5

5

5

количество проведенных проверок в рамках

муниципального  жилищного контроля

шт.

30

30

30

30

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к муниципальной программе  «Управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Костерево  на 2018-2020 годы»

 

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий муниципальной программы

«Управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования                        город Костерево на 2018-2020 годы»

 

п/п

Номер и наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый результат

Связь

 мероприятия с показателями программы

начала реализации

окончания реализации

1

Организация работ по изготовлению технических планов, проектов перепланировки, инвентаризационно-технические работы, проведение технической экспертизы объектов муниципальной собственности

Комитет по управлению имуществом города Костерево

2018

2020

Осуществление функций по управлению муниципальным имуществом: выполнение плана поступления доходов в местный бюджет от использования и отчуждения муниципального имущества

Показатель 2

2

Организация проведения работ по оценке объектов

муниципальной собственности

Комитет по управлению имуществом города Костерево

2018

2020

Осуществление функций по управлению муниципальным имуществом: выполнение плана поступления доходов в местный бюджет от использования и отчуждения муниципального имущества

Показатель 1

3

Работы по подготовке документов по принятию выморочного имущества в муниципальную собственность

Комитет по управлению имуществом города Костерево

2018

2020

Оформление прав на выморочное имущество

Показатель 2

4

Работы по подготовке документов по принятию  бесхозяйного  имущества в муниципальную собственность

Комитет по управлению имуществом города Костерево

2018

2020

Оформление прав на бесхозяйное имущество

Показатель 2

5

Капитальный и текущий ремонт объектов муниципальной собственности

Комитет по управлению имуществом города Костерево

2018

2020

Исполнение обязанности по содержанию имущества

Показатель 1

6

Содержание и обслуживание казны муниципального образования город Костерево

Комитет по управлению имуществом города Костерево

2018

2020

Исполнение обязанности по содержанию имущества

Показатель 1

7

Исполнение судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению причиненного вреда

Комитет по управлению имуществом города Костерево

2018

2018

Исполнение судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений

Показатель 1

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

к муниципальной программе  «Управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Костерево  на 2018-2020 годы»

 

 

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

 муниципальной программы

«Управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования                       город Костерево на 2018-2020 годы»

 

Наименование основных 

мероприятий

Источник финанси-рования

Объем финансирования, руб.

И т о г о

2018

2019

2020

Организация работ по изготовлению технических планов, проектов перепланировки, инвентаризационно-технические работы, проведение технической экспертизы объектов муниципальной собственности

местный бюджет

55000

55000

55000

165000

Организация проведения работ по оценке объектов

муниципальной собственности

местный бюджет

95000

95000

95000

285000

Работы по подготовке документов по принятию выморочного имущества в муниципальную собственность

местный бюджет

20000

20000

20000

60000

Работы по подготовке документов по принятию  бесхозяйного  имущества в муниципальную собственность

местный бюджет

20000

20000

20000

60000

Капитальный и текущий  ремонт объектов муниципальной собственности

местный бюджет

55000

55000

55000

165000

Содержание и обслуживание казны муниципального образования город Костерево

местный бюджет

410000

610000

610000

16300000

Исполнение судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению причиненного вреда

местный бюджет

1485524

0

0

1485524

И т о г о

 

2140524

855000

855000

3850524

 

 
© МО "Город Костерево" 2007-2018 г.