Версия для слабовидящих

 
    Вы находитесь:   Главная arrow Администрация города arrow Проекты НПА arrow Проект НПА Сегодня:       


Проект НПА PDF Печать E-mail

Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

ГЛАВЫ ГОРОДА КОСТЕРЕВО

Петушинского района 

От_____________                                    г. Костерево                                                      ___

 Об утверждении муниципальной программы «Противодействие терроризму и экстремизму на территории муниципального образования город Костерево            

на 2016-2018 годы»

          В соответствии с Федеральными законами: от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»,  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму», в целях профилактики терроризма, экстремизма и усилению общественной безопасности на территории муниципального образования город Костерево,

 п о с т а н о в л я ю:

     1.Утвердить муниципальную программу «Противодействие терроризму и экстремизму на территории муниципального образования город Костерево на 2016-2018 годы» согласно приложению.    

     2. Контроль за  исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

     3.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в средствах массовой информации.

Глава города Костерево                                                                 Л.Ю. Жильцова

 

Приложение

к постановлению главы города

Костерево Петушинского района

от _____________ № ______

 

 

 

Муниципальная программа

«Противодействие терроризму и экстремизму на территории муниципального образования город Костерево    на 2016-2018 годы»

 

ПАСПОРТ

                                                                        муниципальной программы

Наименование Программы

Противодействие терроризму и экстремизму на территории муниципального образования город Костерево    на 2016-2018 годы

 

Основание для разработки программы

1.     Федеральный за­кон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

2.     Федеральный закон от 06.03.2006  № 35-ФЗ  «О противодействии терроризму».

3.     Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

4.     Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму».

 

Основной исполнитель программы

Администрация города Костерево

Соисполнители программы

- отдел по делам ГО и ЧС МКУ «Управление делами администрации города Костерево»

Участники программы

- предприятия коммунального хозяйства;

- учреждения образования;

- представители религиозных концессий.

 

Цели  программы:

-реализация политики в области профилактики терроризма и экстремизма в Российской федерации;

-совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности;

-предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории муниципального образования город Костерево;

- укрепление межнационального согласия;

-достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества.

 

Задачи программы:

- повышение уровня работы по профилактике терроризма и экстремизма;

- сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования город Костерево;

- усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы;

- привлечение    граждан,    негосударственных структур, в том  числе  СМИ  и  общественных организаций,  для  обеспечения  максимальной эффективности деятельности  по  профилактике  проявлений терроризма и экстремизма;

-проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением муниципального образования город Костерево, направленной на предупреждение террористической и экстремистской  деятельности, повышение бдительности;

-общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на  национальной и конфессиональной почве;

- достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения.

 

Целевые индикаторы и показатели  программы

- снижение возможности совершения террористических актов на территории муниципального образования город Костерево;

- предупреждение экстремистских проявлений против соблюдения прав и свобод человека на территории  муниципального образования город Костерево;

- повышение полноты информационного обеспечения населения антитеррористической и антиэкстремистской направленности.

 

Сроки и этапы реализации программы

2016-2018 годы

I этап - 2016 год

II этап - 2016 - 2018  годы

III этап - 2018 год

Объем бюджетных ассигнований программы, в том числе по годам и источникам

Общий объем финансирования Программы 124,0 тыс. руб.

По источникам финансирования:

2016 -  не выделяется;

2017 - 27,0 тыс. руб.- местный бюджет.

2018 - 97,0 тыс. руб.- местный бюджет.

Объем средств, выделяемых на реализацию мероприятий  настоящей Программы, ежегодно уточняется при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год.

Ожидаемые конечные результаты реализации   программы 

Реализация мероприятий Программы  позволит   снизить возможность совершения террористических актов на территории муниципального образования город Костерево, создать систему технической  защиты  объектов социальной сферы, и объектов с массовым пребыванием граждан;

 

 

I. Общая характеристика сферы реализации программы

Необходимость подготовки Программы и последующей ее реализации вызвана тем, что современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. В условиях, когда в регионе Северного Кавказа террористы практически лишены возможности осуществлять подрывные действия силами крупных вооруженных формирований, их деятельность организуется по принципу нанесения точечных ударов по руководителям системы местной власти, а также жизненно важным объектам и местам со значительным скоплением людей на всей территории России. Учитывая поступающую в правоохранительные органы информацию об активизации деятельности членов бандформирований по планированию террористических акций в различных городах страны,  терроризм все больше приобретает характер реальной угрозы для безопасности жителей.

     Наиболее остро встает проблема обеспечения антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. Характерными недостатками по обеспечению безопасности на ряде объектов социальной сферы, образования, здравоохранения, культуры являются: отсутствие тревожной кнопки, систем оповещения, видеонаблюдения, металлических дверей и надежного ограждения, слабая подготовка охранных структур, персонала организаций и учреждений, недостаточные знания и отсутствие навыков населения, по правилам поведения в общественных местах, мерам безопасности и действиям в чрезвычайных ситуациях, в том числе вызванных проявлениями терроризма и экстремизма. 

     Недостаточно оперативно решаются вопросы, связанные с выполнением мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, требующих вложения финансовых средств, что определяет  необходимость решения данной задачи программно-целевым методом. 

     Поставленная в Программе проблема является межотраслевой и требует комплексного подхода к ее решению.

 

II. Приоритеты, цели и задачи

          Основными целями Программы являются реализация государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма в Российской Федерации, совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории муниципального образования город Костерево, укрепление межнационального согласия, достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества. 

     Основными задачами Программы являются повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма, сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования город Костерево, усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы и объектов с массовым пребыванием людей, привлечение граждан, негосударственных структур, в том числе СМИ и общественных организаций, для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике проявлений терроризма и экстремизма, проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением муниципального образования город Костерево, направленной на повышение бдительности. 

     Исполнение мероприятий, предусмотренных Программой, позволит решить наиболее острые проблемы, стоящие перед органами местного самоуправления и обществом, в части создания положительных тенденций повышения уровня антитеррористической устойчивости поселения, что в результате окажет непосредственное влияние на укрепление общей безопасности. 

Программа будет реализовываться в 2016 - 2018 годах и осуществляться в 3 этапа:

I этап - 2016 год          - разработка нормативных требований к антитеррористической защищенности различных категорий объектов.

II этап - 2017 - 2018  годы -  реализация мероприятий    по обеспечению технической защищенности объектов в соответствии с разработанными нормативными требованиями, ведение  контртеррористической  пропаганды.

III этап - 2018 год -  сглаживание действий администрации город Костерево Петушинского района, предприятий, учреждений, спасательных и правоохранительных служб города Костерево и Петушинского района. Интенсификация обучения и информирования населения.

Исполнение мероприятий, предусмотренных Программой, позволит решить наиболее острые проблемы, стоящие перед органами местного самоуправления и обществом, в части создания положительных тенденций повышения уровня антитеррористической устойчивости муниципального образования, что в результате окажет непосредственное влияние на укрепление общей безопасности.

III. Целевые показатели (индикаторы)

Состав показателей и индикаторов муниципальной программы определен исходя из:

- наблюдаемости значений показателей и индикаторов в течение срока реализации программы;

- охвата всех наиболее значимых результатов выполнения основных мероприятий программы;

- наличия формализованных методик расчета значений показателей и индикаторов программы.

К общим показателям (индикаторам) программы отнесены:

- снижение возможности совершения террористических актов на территории муниципального образования город Костерево;

- предупреждение экстремистских проявлений против соблюдения прав и свобод человека на территории  муниципального образования город Костерево;

- повышение полноты информационного обеспечения населения антитеррористической и антиэкстремистской направленности  на территории  муниципального образования город Костерево.

Целевые показатели (индикаторы) Программы рассчитываются в % и соответствуют приоритетам, целям и задачам программы.

Плановые значения целевых индикаторов и показателей,  характеризующих эффективность реализации мероприятий муниципальной программы и входящих в ее состав мероприятий приведены в таблице.

 

 

 

 

СВЕДЕНИЯ

о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы

и их значениях

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения показателей

базовый год

2015

2016

2017

2018

1

2

3

4

5

6

Муниципальная программа  «Противодействие терроризму и экстремизму на территории муниципального образования город Костерево    на 2016-2018 годы»

»

1. Снижение возможности совершения террористических актов на территории муниципального образования город Костерево.

 

Ед.

0

0

0

0

2. Предупреждение экстремистских проявлений против соблюдения прав и свобод человека на территории  муниципального образования город Костерево.  

Ед.

0

0

0

0

3. Повышение полноты информационного обеспечения населения антитеррористической и антиэкстремистской направленности  на территории  муниципального образования город Костерево.

 

%

60

65

70

80

 

 

IV. Характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Достижение цели Программы и решение поставленных в ней задач обеспечиваются реализацией следующих программных мероприятий:

1. Информационно-пропагандистское противодействие терроризму и экстремизму.

В целях реализации данного направления Программы запланировано проведение следующих мероприятий:

1.  Организация цикла «круглых столов» на различные тематики, лекции, семинары и прочие общественные мероприятия по вопросам профилактики проявлений терроризма и экстремизма, укрепления нравственного здоровья в обществе, межнациональных отношений.

2. Организация цикла тематических материалов по информированию населения о безопасном поведении в экстремальных ситуациях, активное участие населения в противодействии терроризму и экстремизму.

3. Реализация молодежных программ, направленных па профилактику насильственного поведения молодежи, встречи с молодежью с участием представителей религиозных концессий, общественных организаций, руководителей учреждений и предприятий города Костерево, представителями надзорных органов Петушинского района.

4. Организация и проведение мероприятий, направленных на повышение толерантности среди населения.

5.  Организация и проведение конкурсов, программ и проектов в сфере профилактики экстремизма в подростковой среде, семинаров, дней национальных культур.

2. Организационно-технические мероприятия по повышению уровня защищенности объектов, наиболее привлекательных для совершения террористических актов, проявлений экстремизма.

В целях реализации этого направления будут осуществлены следующие мероприятия:

1. Отнесение мест с массовым пребыванием людей к разным категориям по привлекательности к совершению террористических (экстремистских) актов, разработка рекомендаций по их техническому оснащению.

2. Разработка (корректировка) паспортов антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей, мест проведения праздничных мероприятий оценка и анализ уровня их защиты, необходимости дооборудования техническими средствами в зависимости от категории.

3. Проведение комплексных обследований объектов жизнеобеспечения, потенциально-­опасных объектов на предмет проверки режимно - охранных мер, оценки состояния и степени оснащенности средствами, определения потребностей в создании и замене запасов средств индивидуальной и коллективной защиты населения от воздействия последствий аварий техногенного, природного характера и террористических актов в случае применения преступниками химически-, биологически- и радиационно-опасных веществ.

4. Установка камер видеонаблюдения и пожарно-охранной сигнализации на объектах с массовым пребыванием людей.

5. Оснащение спортивных сооружений, предназначенных для проведения массовых спортивно-зрелищных мероприятий средствами технической защиты от террористических и экстремистских проявлений.

 

 

3. Сглаживание действий администрации объектов, спасательных и правоохранительных служб. Интенсификация обучения и информирования населения.

 

     В целях реализации данного направления планируется осуществить следующие мероприятия:

1. Уточнение планов мероприятий по предотвращению террористических и экстремистских актов, расчетов выделения сил и средств для профилактики и предотвращения, ликвидации их последствий и спасения пострадавших.

2.  Проведение учебных тренировок по вопросам террористических актов и правилам поведения людей при их возникновении; проведение антитеррористических учений, проверок состояния антитеррористической защищенности мест массового пребывания граждан.

3. Разработка цикла занятий по обеспечению антитеррористической защищенности жилого фонда.

4.  Разработка инструкций персоналу предприятий коммунального хозяйства с учетом опыта действий при чрезвычайных ситуациях, недостатков, выявленных в ходе учений и тренировок, памяток населению.

5.  Консультации населения на консультационных пунктах при ЖКХ, администрации муниципального образования город Костерево, организация информационных стендов по противодействию терроризму и экстремизму в местах массового пребывания людей.

     Полный перечень мероприятий в разрезе сроков реализации и показателями  представлен в приложении №1 к данной программе.

     Методика оценки эффективности муниципальной программы  изложена в приложении №2 к данной программе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                           

 

                                                                                                                                                            Приложение № 1

                                                                                                                                                                                  к муниципальной программе

                                                                                                                                                                                 «Противодействие терроризму

                                                                                                                                                                                   и экстремизму на территории

                                                                                                                                                                                   муниципального образования

                                                                                                                                                                             город Костерево на 2016-2018 годы»    

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий муниципальной программы

«Противодействие терроризму и экстремизму на территории муниципального образования город Костерево    на 2016-2018 годы»

 

п/п

Номер и наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый результат (краткое описание)

Связь мероприятия с показателями программы

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

1. Информационно-пропагандистское противодействие терроризму и экстремизму

 

1.1.

 

Проведение «круглых столов» с участием представителей религиозных концессий, руководителей учреждений по проблемам укрепления

нравственного здоровья в обществе. (Ежеквартально)

Глава города Костерево

2016

2018

Предупреждение экстремистских проявлений против соблюдения прав и свобод человека на территории  муниципального образования город Костерево.

Повышение полноты информационного обеспечения населения муниципального образования город Костерево антитеррористической и антиэкстремистской направленности.

 

п.п. 2,3

1.2.

Организация цикла тематических материалов с размещением на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования  город Костерево, направленных на информирование населения о поведении в экстремальных ситуациях. (Ежеквартально)

отдел по делам ГО и ЧС МКУ «Управление делами администрации города Костерево»

2016

2018

Повышение полноты информационного обеспечения населения муниципального образования город Костерево антитеррористической и антиэкстремистской направленности.

 

п. 3

1.3.

Проведение регулярного освещения в городской газете «Костерево- это наш город» и на сайте органов местного самоуправления муниципального образования  город Костерево информации о результатах деятельности правоохранительных органов в сфере профилактики и борьбы с терроризмом и экстремизмом. (Ежеквартально)

Информационно-компьютерный отдел, отдел по делам ГО и ЧС МКУ «Управление делами администрации города Костерево»

2016

2018

Повышение полноты информационного обеспечения населения муниципального образования город Костерево антитеррористической и антиэкстремистской направленности.

 

п. 3

1.4.

Проведение «Месячника безопасности» в  учреждениях, предприятиях и организациях города (ежегодно)

Отдел по делам ГО и ЧС МКУ «Управление делами администрации города Костерево»

2016

2018

Снижение возможности совершения террористических актов на территории муниципального образования город Костерево.

Предупреждение экстремистских проявлений против соблюдения прав и свобод человека на территории  муниципального образования город Костерево.

Повышение полноты информационного обеспечения населения муниципального образования город Костерево антитеррористической и антиэкстремистской направленности.

 

п.п. 1, 2, 3

1.5.

Проведение дней национальных культур в муниципальных учреждениях. (Ежегодно)

МБУ «КДЦ»»

2016

2018

Предупреждение экстремистских проявлений против соблюдения прав и свобод человека на территории  муниципального образования город Костерево.

 

.п. 2

 

1.6.

Проведение «круглых столов» по  разъяснению основ законодательства в сфере межнациональных отношений. (Ежеквартально)

Глава города Костерево

2016

2018

Предупреждение экстремистских проявлений против соблюдения прав и свобод человека на территории  муниципального образования город Костерево.

Повышение полноты информационного обеспечения населения муниципального образования город Костерево антитеррористической и антиэкстремистской направленности.

 

п.п.2, 3

1.7.

Проведение семинаров с руководителями учреждений, предприятий и организаций  по профилактике терроризма и экстремизма. (Ежегодно)

Глава города Костерево, ОМВД

2016

2018

Снижение возможности совершения террористических актов на территории муниципального образования город Костерево.

Предупреждение экстремистских проявлений против соблюдения прав и свобод человека на территории  муниципального образования город Костерево.

 

п.п. 1,2

1.8.

Проведение цикла «круглых столов» с руководителями общественных и религиозных

организаций по вопросам профилактики проявления терроризма и экстремизма, укрепления нравственного здоровья в обществе, межнациональных отношений. (Ежегодно)

Глава города Костерево,  МБУ «КДЦ»

2016

2018

Снижение возможности совершения террористических актов на территории муниципального образования город Костерево.

Предупреждение экстремистских проявлений против соблюдения прав и свобод человека на территории  муниципального образования город Костерево.

 

п.п. 1,2

1.9

Показ цикла кинофильмов по информированию населения по разъяснению сущности терроризма и экстремизма, повышении бдительности и правилах поведения в экстремальных ситуациях

МБУ «КДЦ»

2016

2018

Снижение возможности совершения террористических актов на территории муниципального образования город Костерево.

Предупреждение экстремистских проявлений против соблюдения прав и свобод человека на территории  муниципального образования город Костерево.

Повышение полноты информационного обеспечения населения муниципального образования город Костерево антитеррористической и антиэкстремистской направленности.

 

п.п. 1,2,3

1.10

Проведение цикла спортивных состязаний и спортивно­развлекательных  программ для старшеклассников «Молодой резерв», посвящённых борьбе с экстремизмом в молодёжной среде. (Ежегодно)

МБУ «КДЦ»»

2016

2018

Снижение возможности совершения террористических актов на территории муниципального образования город Костерево.

Предупреждение экстремистских проявлений против соблюдения прав и свобод человека на территории  муниципального образования город Костерево.

Повышение полноты информационного обеспечения населения муниципального образования город Костерево антитеррористической и антиэкстремистской направленности.

 

п.п. 1,2,3

1.11

Публикация материалов по антитеррористической деятельности на сайте органов местного самоуправления муниципального образования  город Костерево (Постоянно)

Информационно-компьютерный отдел, отдел по делам ГО и ЧС МКУ «Управление делами администрации города Костерево»

2016

2018

Снижение возможности совершения террористических актов на территории муниципального образования город Костерево.

Повышение полноты информационного обеспечения населения муниципального образования город Костерево антитеррористической и антиэкстремистской направленности.

 

п.п. 1,3

1.12

Издание листовок, буклетов,  других материалов

антитеррористической и антиэкстремистской направленности (Ежегодно)

Отдел по делам ГО и ЧС МКУ «Управление делами администрации города Костерево»

2016

2018

Снижение возможности совершения террористических актов на территории муниципального образования город Костерево.

Предупреждение экстремистских проявлений против соблюдения прав и свобод человека на территории  муниципального образования город Костерево.

Повышение полноты информационного обеспечения населения муниципального образования город Костерево антитеррористической и антиэкстремистской направленности.

 

п.п. 1,2,3

2. Организационно-технические мероприятия по повышению уровня защищенности объектов,

наиболее привлекательных для совершения террористических актов, проявлений экстремизма

2.1.

Отнесение мест с массовым пребыванием людей к разным категориям по привлекательности к совершению террористических (экстремистских) актов, разработка рекомендаций по их техническому оснащению. (Ежегодно)

Отдел по делам ГО и ЧС МКУ «Управление делами администрации города Костерево»

2016

2018

Снижение возможности совершения террористических актов на территории муниципального образования город Костерево.

Предупреждение экстремистских проявлений против соблюдения прав и свобод человека на территории  муниципального образования город Костерево.

 

п. 1,2

2.2.

Разработка паспортов антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей, мест проведения праздничных мероприятий, оценка и анализ уровня их зашиты, необходимости дооборудования техническими средствами в зависимости от категории. (Постоянно)

Отдел по делам ГО и ЧС МКУ «Управление делами администрации города Костерево», руководители учреждений

2016

2018

Снижение возможности совершения террористических актов на территории муниципального образования город Костерево.

 

п. 1

2.3.

Установка камер видеонаблюдения  и видеорегистратора

в МБУ «КДЦ»

МБУ «КДЦ»

2017

2018

Снижение возможности совершения террористических актов на территории муниципального образования город Костерево.

Предупреждение экстремистских проявлений против соблюдения прав и свобод человека на территории  муниципального образования город Костерево.

 

п.п. 1,2

2.4.

Повышение технической оснащенности административного здания администрации города Костерево - оснащение тревожными кнопками GSM сигнализации  для оповещения в экстремальных ситуациях

Отдел по делам ГО и ЧС МКУ «Управление делами администрации города Костерево»

2017

2018

Снижение возможности совершения террористических актов на территории муниципального образования город Костерево.

 

п. 1

3. Сглаживание действий администрации объектов, спасательных и правоохранительных служб.

Интенсификация обучения и информирования

3.1.

Разработка планов

мероприятий по

предотвращению террористических актов в учреждениях социальной направленности. (Ежегодно)

Отдел по делам ГО и ЧС МКУ «Управление делами администрации города Костерево»

2016

2018

Снижение возможности совершения террористических актов на территории муниципального образования город Костерево.

 

п. 1

 

 

 

 

 

 

 

3.2.

Разработка инструкций персоналу предприятий коммунального хозяйства с учетом опыта действий при ЧС, недостатков, выявленных в ходе учений и тренировок, памяток населению. (Ежегодно)

 

Отдел по делам ГО и ЧС МКУ «Управление делами администрации города Костерево»

2016

2018

Снижение возможности совершения террористических актов на территории муниципального образования город Костерево.

 

п.1

3.3.

Разработка цикла занятий по обеспечению антитеррористической защищенности жилого фонда. (Ежегодно)

Отдел по делам ГО и ЧС МКУ «Управление делами администрации города Костерево», управляющие компании

2016

2018

Снижение возможности совершения террористических актов на территории муниципального образования город Костерево.

 

п.1

3.4.

Консультации населения на консультационных пунктах при ЖКХ и администрации МО город Костерево. (Постоянно)

Отдел по делам ГО и ЧС МКУ «Управление делами администрации города Костерево», руководители предприятий коммунального хозяйства

2016

2018

Снижение возможности совершения террористических актов на территории муниципального образования город Костерево.

Предупреждение экстремистских проявлений против соблюдения прав и свобод человека на территории  муниципального образования город Костерево.

Повышение полноты информационного обеспечения населения муниципального образования город Костерево антитеррористической и антиэкстремистской направленности.

 

п.1

3.5.

Повышение уровня защищенности жилищного фонда от террористических актов и проявлений экстремизма, в том числе:

 

2016

2018

 

 

 

- ограничение доступа посторонних лиц  (рекомендации жильцам по установке домофонов) (По мере необходимости).

Отдел жизнеобеспечения МКУ «Управление делами администрации города Костерево», управляющая организация

2016

2018

Снижение возможности совершения террористических актов на территории муниципального образования город Костерево.

Предупреждение экстремистских проявлений против соблюдения прав и свобод человека на территории  муниципального образования город Костерево.

 

п.1,2

 

- ликвидация надписей и призывов экстремистского толка на фасадах зданий. (По мере необходимости).

Отдел по делам ГО и ЧС МКУ «Управление делами администрации города Костерево», управляющая организация

2016

2018

Предупреждение экстремистских проявлений против соблюдения прав и свобод человека на территории  муниципального образования город Костерево.

 

п. 2

 

- мероприятия по улучшению освещенности придомовых территорий и мест общего пользования многоквартирных жилых домов. ((По мере необходимости).

Отдел жизнеобеспечения МКУ «Управление делами администрации города Костерево», управляющая организация

2016

2018

Снижение возможности совершения террористических актов на территории муниципального образования город Костерево.

Предупреждение экстремистских проявлений против соблюдения прав и свобод человека на территории  муниципального образования город Костерево.

 

п.1,2

                 

                                                                                       

V. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

«Противодействие терроризму и экстремизму на территории муниципального образования город Костерево    на 2016-2018 годы»

 

Наименование основных мероприятий

Источник финансирования

Объем финансирования,

тыс. руб.

Итого

2016 - 2018 годы

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

7

Проведение «круглых столов» с участием представителей религиозных концессий, руководителей учреждений по проблемам укрепления нравственного здоровья в обществе. (Ежеквартально)

Всего

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

Организация цикла тематических материалов с размещением на официальном сайте  органов самоуправления муниципального образования город Костерево, направленных на информирование населения о поведении в экстремальных ситуациях. (Ежеквартально)

 

Всего

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

Проведение регулярного освещения в городской газете «Костерево- это наш город» и на официальном сайте администрации информации о результатах деятельности правоохранительных органов в сфере профилактики и борьбы с терроризмом и экстремизмом. (Ежеквартально)

Всего

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

Проведение «Месячника безопасности» в  учреждениях, предприятиях и организациях города (ежегодно)

Всего

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

Проведение дней национальных культур в муниципальных учреждениях. (Ежегодно)

Всего

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

Проведение «круглых столов» по  разъяснению основ законодательства в сфере межнациональных отношений. (Ежеквартально)

 

Всего

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

Проведение семинаров с руководителями учреждений, предприятий и организаций  по профилактике терроризма и экстремизма. (Ежегодно)

Всего

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

Проведение цикла «круглых столов» с руководителями общественных и религиозных

организаций по вопросам профилактики проявления терроризма и экстремизма, укрепления нравственного здоровья в обществе, межнациональных отношений. (Ежегодно)

 

Всего

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

Показ цикла кинофильмов по информированию населения по разъяснению сущности терроризма и экстремизма, повышении бдительности и правилах поведения в экстремальных ситуациях

 

Всего

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

0,0

3,0

3,0

6,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

Проведение цикла спортивных состязаний и спортивно­развлекательных  программ для старшеклассников «Молодой резерв», посвящённых борьбе с экстремизмом в молодёжной среде. (Ежегодно)

 

Всего

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

0,0

5,0

5,0

10,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

Публикация материалов по антитеррористической деятельности на официальном сайте  органов самоуправления муниципального образования город Костерево (Постоянно)

Всего

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

Издание листовок, буклетов,  других материалов

антитеррористической и антиэкстремистской направленности (Ежегодно)

Всего

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

0,0

5,0

5,0

10,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

Отнесение мест с массовым пребыванием людей к разным категориям по привлекательности к совершению террористических (экстремистских) актов, разработка рекомендаций по их техническому оснащению. (Ежегодно)

 

Всего

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

Разработка паспортов антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей, мест проведения праздничных мероприятий, оценка и анализ уровня их зашиты, необходимости дооборудования техническими средствами в зависимости от категории. (Постоянно)

Всего

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

Установка камер видеонаблюдения  и видеорегистратора

в МБУ «КДЦ»

Всего

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

0,0

0,0

70,0

70,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

Повышение технической оснащенности административного здания администрации города Костерево - оснащение тревожными кнопками GSM сигнализации  для оповещения в экстремальных ситуациях

Всего

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

0,0

4,0

4,0

8,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

Разработка планов мероприятий   по предотвращению террористических актов в учреждениях социальной направленности. (Ежегодно)

 

Всего

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

Разработка инструкций персоналу предприятий коммунального хозяйства с учетом опыта действий при ЧС, недостатков, выявленных в ходе учений и тренировок, памяток населению. (Ежегодно)

 

Всего

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

Разработка цикла занятий по обеспечению антитеррористической защищенности жилого фонда. (Ежегодно)

Всего

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

Консультации населения на консультационных пунктах при ЖКХ и администрации МО город Костерево. (Постоянно)

Всего

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

Повышение уровня защищенности жилищного фонда от террористических актов и проявлений экстремизма, в том числе:

 

Всего

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

- ограничение доступа посторонних лиц  (рекомендации жильцам по установке домофонов) (По мере необходимости)

Всего

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

- ликвидация надписей и призывов экстремистского толка на фасадах зданий. (По мере необходимости).

 

Всего

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

- мероприятия по улучшению освещенности придомовых территорий и мест общего пользования многоквартирных жилых домов. (По мере необходимости).           

Всего

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

0,0

10,0

10,0

20,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО по программе:

Всего

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

0,0

27,0

97,0

124,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

 

VI. Прогноз конечных результатов реализации муниципальной программы

Предполагается, что реализация настоящей Программы позволит:

- обеспечить выполнение задач по повышение уровня работы по профилактике терроризма и экстремизма;

- свести к минимуму проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования город Костерево;

- усилить антитеррористическую защищенность объектов социальной сферы;

- привлечение    граждан,    негосударственных структур, в том  числе  СМИ  и  общественных организаций,  для  обеспечения  максимальной эффективности деятельности  по  профилактике  проявлений терроризма и экстремизма;

- качественно улучшить воспитательную, пропагандистскую работу с населением муниципального образования город Костерево, направленной на предупреждение террористической и экстремистской  деятельности, повышение бдительности;

- создать оптимальные условия для достижения необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения;

- качественно улучшить работу по обеспечению общественного осуждения и пресечения на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на  национальной и конфессиональной почве.

 

VII. Анализ рисков реализации муниципальной программы

К рискам реализации муниципальной программы, которыми может управлять ответственный исполнитель муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.

Исполнительский риск, который связан с возникновением проблем в реализации муниципальной программы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей. Реализация данного риска может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий муниципальной программы.

Организационный риск, который связан с несоответствием организационной инфраструктуры реализации муниципальной программы ее задачам, задержкой формирования соответствующих организационных систем к сроку начала реализации мероприятий муниципальной программы.

Высокая зависимость реализации мероприятий муниципальной программы от принятия необходимых организационных решений требует высокой эффективности координации их деятельности и отлаженных административных процедур для снижения данного риска. Реализация данного риска может привести к задержкам в реализации муниципальной программы, срыву сроков и результатов выполнения отдельных мероприятий.

Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием муниципальной программы в неполном объеме, как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности муниципальной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников.

Для минимизации указанных рисков в ходе реализации муниципальной программы предусматривается создание эффективной системы управления на основе четкого распределения полномочий и ответственности исполнителей муниципальной программы, мониторинг выполнения муниципальной программы, регулярный анализ и, при необходимости, корректировка показателей и мероприятий муниципальной программы, перераспределение объемов финансирования в зависимости от темпов решения задач.

 

                                                                                                                                                           

 

                                                                                                                                                             

                                                                                                                                                          Приложение № 2

                                                                                                                                                                                  к муниципальной программы

                                                                                                                                                                                 «Противодействие терроризму

                                                                                                                                                                                   и экстремизму на территории

                                                                                                                                                                                   муниципального образования

                                                                                                                                                                          город Костерево на 2016-2018 годы»    

                                                                                                                                                                                                      

Методика оценки эффективности

муниципальной программы программе «Противодействие терроризму и экстремизму на территории  муниципального образования город Костерево  

на 2016-2018 годы »

       Бюджетная эффективность программы определяется как соотношение фактического использования средств, запланированных на реализацию программы, к утвержденному плану:

 

Фактическое использование средств

х100 процентов

  Утвержденный план

 

       При значении показателя эффективности:          

- 100 процентов - реализация программы считается эффективной;

- менее 100 процентов - реализация программы считается неэффективной;

- более 100 процентов - реализация программы считается наиболее эффективной.

     Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

 

     Социально-экономический эффект от реализации программы выражается в:

1.Совершенствовании форм и методов работы органов местного самоуправле­ния по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискрими­нации на территории  муниципального образования город Костерево .

2.Распространении культуры интернационализма, согласия, национальной и ре­лигиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных учреждений.

3.Гармонизации межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности.

4.Формировании нетерпимости ко всем фактам экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ.

5.Укреплении и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности.

6.Недопущении создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.

7.Формировании единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории   территории  муниципального образования город Костерево  идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через средства массовой информации.

 

 

 
© МО "Город Костерево" 2007-2018 г.