Версия для слабовидящих

 
    Вы находитесь:   Главная arrow Наш город arrow Органы местного самоуправления Сегодня:       


Органы местного самоуправления PDF Печать E-mail

Местное самоуправление города Костерево


(статья 4 Устава муниципального образования город Костерево)
           1. Местное  самоуправление в городе Костерево  -  форма  осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
      2. Местное самоуправление в городе Костерево осуществляется в границах муниципального образования - города Костерево.
  Органы местного самоуправления города Костерево (статья 23 Устава муниципального образования город Костерево)  Структуру органов местного самоуправления составляют:
 1.Совет народных депутатов города Костерево Петушинского района.
 2.Глава города Костерево Петушинского района.
 3.Администрация города Костерево Петушинского района.
 4.Контрольно-счетная комиссия города Костерево Петушинского района.
  Местное самоуправление в городе Костерево осуществляется на основе принципов:
 1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
 2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
 3) законности;
 4) гласности;
 5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
 6) выборности органов и должностных лиц местного  самоуправления;
 7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского поселения.
  Вопросы местного значения города Костерево(статья 6 Устава муниципального образования город Костерево)  В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
 1. К вопросам местного значения  города Костерево относятся:
 1) составление и рассмотрение проекта бюджета города Костерево, утверждение и исполнение бюджета города Костерево, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Костерево;
 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Костерево;
 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  города Костерево;
 4) организация в границах  города Костерево электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
 5)  дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
 6) обеспечение проживающих в городе Костерево и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
 7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Костерево;
 7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также  в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
 7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
 8) участие в предупреждении и ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций в границах  города Костерево;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов города Костерево;
10) создание условий для обеспечения жителей  города Костерево услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
 11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города;
 12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Костерево услугами организаций культуры;
 13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города;
 13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
  14) обеспечение условий для развития на территории города физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Костерево;
 15) создание условий для массового отдыха жителей города Костерево и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
 16) утратил силу;
 17) формирование архивных фондов города; ___________________________________________________________
       Пункт 18 в редакции Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» вступает в силу с  01.01.2016 ________________________________________________________________
 18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
 19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения; _____________________________________________________________ Пункт 20 в редакции Федерального закона от 21.07.2014 N 234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступает в силу с 01.01.2015 _______________________________________________________________
       20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;        В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 443-ФЗ пункт 21 части 1 статьи 6 вступает в силу с 1 июля 2014 года ________________________________________________________________
 21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
 22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения,
 23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
 24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;
 25) утратил силу
 26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
 27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
 28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
 29) утратил силу
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе;
 31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
 32) осуществление муниципального лесного контроля;
 33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
 34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях»;
 35) утратил силу
 36) утратил силу;
 37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
 38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
 39) участие в соответствии  с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре  недвижимости» в выполнении  комплексных кадастровых работ.
  Права органов местного самоуправления города Костерево на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения (статья 6.1. Устава муниципального образования город Костерево)
   1. Органы местного самоуправления города Костерево имеют право на:
      1) создание музеев поселения;
  2) утратил силу;
 3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
 4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
 5) утратил силу;
 6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
 7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
 8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
 8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
 9) создание условий для развития туризма;
 10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
 11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации ________________________________________________________________ Пункт 12 в редакции Федерального закона от 21.07.2014 N 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования» вступит в силу с 21 октября 2014 года     
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
      13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
      14) осуществление мероприятий по отлову  и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.
     2. Органы местного самоуправления города Костерево вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными  законами и законами Владимирской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
 Полномочия органов местного самоуправленияГорода  Костерево(статья 7 устава муниципального образования город Костерево)
      1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Костерево обладают следующими полномочиями:
      1) принятие устава города Костерево и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
       2) установление официальных символов города Костерево;
    3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
       4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
      5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «Город Костерево» по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления муниципального образования «Город Костерево» и органами местного самоуправления Петушинского района;
      6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
      7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
      8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы города, голосования по вопросам изменения границ города Костерево, преобразования города Костерево;
      9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Костерево, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Костерево, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
      10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Город Костерево», требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
      11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования  «Город Костерево» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования «Город Костерево», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
      12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;      13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы города Костерево, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов города Костерево, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
      14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования «Город Костерево», организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
      15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
 2. По решению Совета население может привлекаться  к выполнению на добровольной основе социально значимых для  города  работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города, предусмотренных пунктами  8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной  профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения в свободное от основной работы или  учебы  время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ  составляет не более четырех часов подряд. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией города  Костерево.
 2.1. Органы местного самоуправления муниципального  образования «Город Костерево» в случае включения в его границы территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании», ведут учет граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами указанных территорий, определяют размер указанной выплаты, осуществляют контроль за соблюдением гражданами условий ее получения, а также имеют право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза багажа.
 
© МО "Город Костерево" 2007-2017 г.